部長信箱 | 關于企業編制突發環境事件應急預案等問題的回復
來信:
如(ru)(ru)果一個企業內部生(sheng)產(chan)、使用、存儲的(de)物質查HJ169-2018無對(dui)應風險(xian)物質,僅“三廢”污染物中(zhong)含風險(xian)物質,有必(bi)要進(jin)行(xing)(xing)“風險(xian)評(ping)估”“應急物資(zi)調查”“突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)應急預(yu)(yu)案(an)”的(de)編制并備案(an)嗎?根據《環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護法》,制定(ding)和備案(an)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應急預(yu)(yu)案(an)是企事(shi)業單位的(de)法定(ding)義(yi)務,但如(ru)(ru)果企業自行(xing)(xing)或委(wei)托第(di)三方進(jin)行(xing)(xing)檢查后發(fa)現企業突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)時污染物產(chan)生(sheng)量(liang)不大(da)或者危害(hai)不大(da),需要依法進(jin)行(xing)(xing)編制與備案(an)嗎?如(ru)(ru)果需要:根據HJ169-2018,Q<1,判(pan)斷風險(xian)潛勢為I ,為簡單分析,無環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)評(ping)價范(fan)圍(wei)。那(nei)如(ru)(ru)何判(pan)定(ding)風險(xian)影響范(fan)圍(wei)并確定(ding)風險(xian)受體及《企事(shi)業單位突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)應急預(yu)(yu)案(an)評(ping)審工作指南(試(shi)行(xing)(xing))》中(zhong)“一票否(fou)決”中(zhong)的(de)“能夠讓周邊(bian)居民和單位獲得(de)事(shi)件(jian)信息”中(zhong)的(de)“周邊(bian)”所指的(de)具體范(fan)圍(wei)?
回(hui)復(fu):
根據《企(qi)(qi)(qi)(qi)業事業單(dan)位突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(試行(xing))》第三(san)條有關(guan)規定,可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事件(jian)的(de)(de)污染物排放企(qi)(qi)(qi)(qi)業,應(ying)當(dang)編(bian)制并備案(an)(an)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)(an),另外,省(sheng)級(ji)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)主管(guan)部門(men)可(ke)以根據實際(ji)情況,發(fa)布(bu)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)(fa)進行(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業名錄。因此,可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事件(jian)的(de)(de)污染物排放企(qi)(qi)(qi)(qi)業或屬(shu)于(yu)當(dang)地省(sheng)級(ji)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)主管(guan)部門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)(fa)進行(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業名錄范(fan)圍的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業,應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)(fa)編(bian)制環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)并備案(an)(an)。關(guan)于(yu)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業事業單(dan)位突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)評審(shen)工作指南(試行(xing))》中(zhong)“一票(piao)否決”中(zhong)的(de)(de)“能(neng)夠讓(rang)周邊(bian)居民(min)和單(dan)位獲得事件(jian)信息”中(zhong)“周邊(bian)”的(de)(de)范(fan)圍,企業(ye)可根據《中華人民共(gong)和國環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)法》第四(si)十七條、企業(ye)環(huan)境(jing)(jing)影響評價報告書(表)中環(huan)境(jing)(jing)敏感目標(biao)調查和突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)風險評估(gu)報告中環(huan)境(jing)(jing)風險受體等內容進行判斷。
關于固體廢物污染環境防治法第一百一十二條問題的回復
來(lai)信:
第(di)一(yi)(yi)百(bai)一(yi)(yi)十(shi)二(er)條罰則中(zhong):有前款(kuan)第(di)三項、第(di)四項、第(di)十(shi)項、第(di)十(shi)一(yi)(yi)項行為(wei)之一(yi)(yi),處所(suo)需(xu)處置費用(yong)(yong)三倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),所(suo)需(xu)處置費用(yong)(yong)不足二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元的(de)(de),按(an)二(er)十(shi)萬(wan)(wan)元計算。對這一(yi)(yi)罰則的(de)(de)處罰金額存在(zai)異議。請問這里表述的(de)(de)不足20萬(wan)(wan),是(shi)(shi)(shi)指(zhi)罰款(kuan)不足20萬(wan)(wan)還(huan)是(shi)(shi)(shi)指(zhi)所(suo)需(xu)處置費用(yong)(yong)不足20萬(wan)(wan)?換句話說,這里的(de)(de)處罰下線是(shi)(shi)(shi)20萬(wan)(wan)還(huan)是(shi)(shi)(shi)20的(de)(de)三倍60萬(wan)(wan)?
回(hui)復:
關(guan)于新(xin)固廢法第112條相關(guan)條款處罰下線是20萬(wan)還是20的(de)三(san)倍60萬(wan)的(de)問(wen)題,根據第112條“處所需(xu)(xu)處置(zhi)費用三(san)倍(bei)以上(shang)五(wu)倍(bei)以下的罰款,所需(xu)(xu)處置(zhi)費用不足二(er)拾萬(wan)元(yuan)的,按二(er)十萬(wan)元(yuan)計算”,處罰下線應是60萬元。
關于油氣回收檢測儀是否需要升級問題的回復
來信:
加(jia)油站(zhan)大(da)氣(qi)污染物排放標GB20952-2020于2021年4月1日開始(shi)執行(xing),我公司現(xian)有*應(ying)油氣(qi)回收檢測(ce)(ce)儀7003 一(yi)臺(tai),廠家(jia)工程(cheng)師說,GB20952-2020實施(shi)后(hou),需(xu)要(yao)對7003油氣(qi)回收檢測(ce)(ce)儀進(jin)行(xing)升(sheng)級(ji)(流量(liang)計更換為容積式流量(liang)計,壓力表(biao)更換為正負壓壓力表(biao)),升(sheng)級(ji)費(fei)用約2萬元。對此(ci)我們(men)很困惑,GB20952-2020實施(shi)后(hou),是否對原有油氣(qi)回收檢測(ce)(ce)儀進(jin)行(xing)升(sheng)級(ji)?如果需(xu)要(yao)升(sheng)級(ji),對哪些儀器部件進(jin)行(xing)升(sheng)級(ji)?
回復(fu):
根據(ju)《加(jia)油(you)站大氣(qi)污(wu)染物排放標準(zhun)(zhun)》(GB20952―2020)(以(yi)下簡稱(cheng)“該(gai)標準(zhun)(zhun)”)附(fu)錄(lu)C“氣(qi)液(ye)比檢(jian)(jian)測方法”中對檢(jian)(jian)測設(she)備的(de)(de)(de)要求,檢(jian)(jian)測所(suo)(suo)使用(yong)的(de)(de)(de)氣(qi)體流(liu)(liu)量(liang)計(ji)(ji)(ji)應使用(yong)容積(ji)式的(de)(de)(de)流(liu)(liu)量(liang)計(ji)(ji)(ji)。因此(ci),當該(gai)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)相(xiang)關內(nei)容要求正(zheng)式實施(shi)后(hou),檢(jian)(jian)測加(jia)油(you)槍氣(qi)液(ye)比的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)測設(she)備應使用(yong)容積(ji)式的(de)(de)(de)流(liu)(liu)量(liang)計(ji)(ji)(ji)。該(gai)標準(zhun)(zhun)附(fu)錄(lu)A和附(fu)錄(lu)B規定(ding)(ding)了在進行(xing)液(ye)阻和系統(tong)密閉性檢(jian)(jian)查時所(suo)(suo)使用(yong)的(de)(de)(de)壓力(li)表和流(liu)(liu)量(liang)計(ji)(ji)(ji)計(ji)(ji)(ji)量(liang)要求,與《加(jia)油(you)站大氣(qi)污(wu)染物排放標準(zhun)(zhun)》(GB20952―2007)基本一(yi)致,流(liu)(liu)量(liang)計(ji)(ji)(ji)未(wei)限定(ding)(ding)為容積(ji)式流(liu)(liu)量(liang)計(ji)(ji)(ji),壓力(li)表未(wei)限定(ding)(ding)為正(zheng)負壓壓力(li)表。
來源(yuan):環評互聯(lian)網
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