關于企業編制突發環境事件應急預案問題的回復

來信：

　　如(ru)(ru)果(guo)一個企(qi)業(ye)內部生(sheng)產、使用、存(cun)儲的(de)物(wu)質(zhi)查HJ169-2018無(wu)對應風(feng)(feng)險(xian)(xian)物(wu)質(zhi)，僅(jin)“三廢”污(wu)染物(wu)中含(han)風(feng)(feng)險(xian)(xian)物(wu)質(zhi)，有必要(yao)進行(xing)“風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)”“應急(ji)物(wu)資調查”“突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)應急(ji)預(yu)案(an)”的(de)編制并備案(an)嗎？根據《環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護法》，制定(ding)和(he)備案(an)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應急(ji)預(yu)案(an)是企(qi)事業(ye)單位的(de)法定(ding)義務，但如(ru)(ru)果(guo)企(qi)業(ye)自(zi)行(xing)或委托第三方進行(xing)檢查后發(fa)現企(qi)業(ye)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)發(fa)生(sheng)時污(wu)染物(wu)產生(sheng)量不大(da)或者危害不大(da)，需(xu)(xu)要(yao)依法進行(xing)編制與備案(an)嗎？如(ru)(ru)果(guo)需(xu)(xu)要(yao)：根據HJ169-2018，Q＜1，判斷(duan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)潛(qian)勢為I ，為簡單分(fen)析，無(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)價范(fan)圍(wei)(wei)。那如(ru)(ru)何判定(ding)風(feng)(feng)險(xian)(xian)影響范(fan)圍(wei)(wei)并確(que)定(ding)風(feng)(feng)險(xian)(xian)受體及《企(qi)事業(ye)單位突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)應急(ji)預(yu)案(an)評(ping)審工作指(zhi)南（試(shi)行(xing)）》中“一票否(fou)決”中的(de)“能夠讓周邊(bian)(bian)居民(min)和(he)單位獲(huo)得事件(jian)信息”中的(de)“周邊(bian)(bian)”所指(zhi)的(de)具(ju)體范(fan)圍(wei)(wei)？ 

回(hui)復：

　　根(gen)據《企業事(shi)業單位突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)備(bei)(bei)案(an)管(guan)(guan)理辦法（試行(xing)(xing)）》第(di)三(san)條(tiao)有關規定，可能(neng)發生突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)企業，應(ying)(ying)當(dang)編制并(bing)備(bei)(bei)案(an)環(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)，另外，省級環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護主管(guan)(guan)部(bu)門可以根(gen)據實際情況，發布應(ying)(ying)當(dang)依(yi)(yi)法進行(xing)(xing)環(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)企業名錄。因此，可能(neng)發生突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)(jian)的(de)(de)污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)企業或屬于當(dang)地省級環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護主管(guan)(guan)部(bu)門發布的(de)(de)應(ying)(ying)當(dang)依(yi)(yi)法進行(xing)(xing)環(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)企業名錄范圍的(de)(de)企業，應(ying)(ying)當(dang)依(yi)(yi)法編制環(huan)境(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)并(bing)備(bei)(bei)案(an)。關于《企業事(shi)業單位突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)評(ping)審(shen)工作(zuo)指南（試行(xing)(xing)）》中(zhong)“一票(piao)否(fou)決”中(zhong)的(de)(de)“能(neng)夠讓周邊居民和單位獲得事(shi)件(jian)(jian)信息”中(zhong)“周邊”的(de)(de)范圍，企業(ye)可(ke)根(gen)據《中華(hua)人民(min)共和國環(huan)(huan)境(jing)保護法(fa)》第(di)四十(shi)七條、企業(ye)環(huan)(huan)境(jing)影響評價報告(gao)書（表(biao)）中環(huan)(huan)境(jing)敏感(gan)目標調查和突發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件風(feng)險評估報告(gao)中環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險受體等內(nei)容進行判斷。

關于固體廢物污染環境防治法第一百一十二條問題的回復

來信：

　　第一(yi)百(bai)一(yi)十(shi)二條罰則(ze)中：有(you)前款第三(san)項(xiang)(xiang)、第四項(xiang)(xiang)、第十(shi)項(xiang)(xiang)、第十(shi)一(yi)項(xiang)(xiang)行為之一(yi)，處(chu)所需(xu)處(chu)置費(fei)用三(san)倍以上五倍以下的罰款，所需(xu)處(chu)置費(fei)用不(bu)足(zu)二十(shi)萬(wan)(wan)元的，按二十(shi)萬(wan)(wan)元計算(suan)。對這(zhe)一(yi)罰則(ze)的處(chu)罰金(jin)額存在異議。請問這(zhe)里表述的不(bu)足(zu)20萬(wan)(wan)，是指罰款不(bu)足(zu)20萬(wan)(wan)還(huan)(huan)是指所需(xu)處(chu)置費(fei)用不(bu)足(zu)20萬(wan)(wan)？換句話說，這(zhe)里的處(chu)罰下線(xian)是20萬(wan)(wan)還(huan)(huan)是20的三(san)倍60萬(wan)(wan)？

回復：

　　關于新固廢法(fa)第112條(tiao)相關條(tiao)款處(chu)罰下線是20萬還(huan)是20的三倍60萬的問(wen)題(ti)，根據第112條(tiao)“處所(suo)需(xu)處置費(fei)用三(san)倍(bei)以上五倍(bei)以下的(de)罰款(kuan)，所(suo)需(xu)處置費(fei)用不(bu)足(zu)二拾萬元的(de)，按二十(shi)萬元計算”，處罰下線應是60萬元。

關于油氣回收檢測儀是否需要升級問題的回復

來信：

　　加(jia)油站(zhan)大氣(qi)污染物排放標GB20952-2020于2021年4月1日開始執(zhi)行(xing)(xing)，我(wo)(wo)公司(si)現有*應油氣(qi)回收檢(jian)測(ce)儀7003 一臺，廠(chang)家工程師說，GB20952-2020實施后，需(xu)要(yao)對(dui)(dui)7003油氣(qi)回收檢(jian)測(ce)儀進(jin)行(xing)(xing)升級(ji)（流量計(ji)更換(huan)為容積(ji)式流量計(ji)，壓力表更換(huan)為正負壓壓力表），升級(ji)費用約2萬元。對(dui)(dui)此我(wo)(wo)們很困惑，GB20952-2020實施后，是否對(dui)(dui)原有油氣(qi)回收檢(jian)測(ce)儀進(jin)行(xing)(xing)升級(ji)？如果(guo)需(xu)要(yao)升級(ji)，對(dui)(dui)哪些儀器部件(jian)進(jin)行(xing)(xing)升級(ji)？

回復：

　　根據《加(jia)油站(zhan)大氣(qi)污染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB20952―2020）（以下簡稱“該標(biao)準(zhun)(zhun)”）附錄(lu)C“氣(qi)液比檢(jian)測(ce)(ce)方(fang)法(fa)”中對檢(jian)測(ce)(ce)設備(bei)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，檢(jian)測(ce)(ce)所使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)氣(qi)體流(liu)(liu)(liu)量(liang)計(ji)應使(shi)(shi)用(yong)容積(ji)(ji)式(shi)的(de)(de)流(liu)(liu)(liu)量(liang)計(ji)。因此(ci)，當該標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)相關內容要(yao)求(qiu)正(zheng)式(shi)實(shi)施(shi)后，檢(jian)測(ce)(ce)加(jia)油槍氣(qi)液比的(de)(de)檢(jian)測(ce)(ce)設備(bei)應使(shi)(shi)用(yong)容積(ji)(ji)式(shi)的(de)(de)流(liu)(liu)(liu)量(liang)計(ji)。該標(biao)準(zhun)(zhun)附錄(lu)A和附錄(lu)B規定(ding)了在(zai)進行液阻和系統(tong)密閉性檢(jian)查時所使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)壓力表和流(liu)(liu)(liu)量(liang)計(ji)計(ji)量(liang)要(yao)求(qiu)，與《加(jia)油站(zhan)大氣(qi)污染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB20952―2007）基本(ben)一致(zhi)，流(liu)(liu)(liu)量(liang)計(ji)未(wei)限定(ding)為容積(ji)(ji)式(shi)流(liu)(liu)(liu)量(liang)計(ji)，壓力表未(wei)限定(ding)為正(zheng)負壓壓力表。

來源：環評(ping)互聯網(wang)