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官方發布【建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）常見問答】
說明：標題后的(de)數(shu)字為《建(jian)設項目(mu)環境影響評價分類管(guan)理名(ming)錄(lu)（2021年版）》中(zhong)項目(mu)類別(bie)的(de)編號(hao)。
(一)畜禽(qin)養殖項(xiang)目養殖規模折算問題(ti)的解(jie)答(da)-1
不同畜禽(qin)養殖(zhi)(zhi)原則上應根據實際糞污產(chan)生量折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)為生豬(zhu)(zhu)養殖(zhi)(zhi)規(gui)模(mo)，《排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證申請與核發技術規(gui)范畜禽(qin)養殖(zhi)(zhi)行業》（HJ1029-2019）已有(you)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)比例的可(ke)(ke)參(can)照執(zhi)行，如(ru)存欄1頭(tou)(tou)母(mu)豬(zhu)(zhu)/公豬(zhu)(zhu)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)年出(chu)欄5頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，不需另計算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)仔豬(zhu)(zhu)的出(chu)欄量，1頭(tou)(tou)奶牛(niu)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)10頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，1頭(tou)(tou)肉牛(niu)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)5頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，30只(zhi)蛋(dan)雞(ji)(ji)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，60只(zhi)肉雞(ji)(ji)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，30只(zhi)鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，15只(zhi)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，3只(zhi)羊折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)。1只(zhi)鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)1只(zhi)雞(ji)(ji)（蛋(dan)鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)蛋(dan)雞(ji)(ji)，肉鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)肉雞(ji)(ji)），1只(zhi)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)2只(zhi)雞(ji)(ji)（蛋(dan)鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)蛋(dan)雞(ji)(ji)，肉鵝(e)折(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)(cheng)肉雞(ji)(ji)）。省級人(ren)民政府(fu)明確規(gui)定規(gui)模(mo)標準的其他養殖(zhi)(zhi)品(pin)種由省級人(ren)民政府(fu)自行設定換(huan)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)系數。
(二)不涉及用海面積的高位池海水養殖項目環評類別(bie)的判(pan)定-4
不涉及用海(hai)(hai)面積的(de)(de)高(gao)位池海(hai)(hai)水養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項目執(zhi)行名錄中(zhong)“4海(hai)(hai)水養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)0411”的(de)(de)環(huan)(huan)評類別(bie)要(yao)求，養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)水面1000畝(mu)(mu)(mu)及以(yi)(yi)上的(de)(de)高(gao)位池（提水）養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項目，編制環(huan)(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告書；養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)水面1000畝(mu)(mu)(mu)以(yi)(yi)下(xia)100畝(mu)(mu)(mu)及以(yi)(yi)上的(de)(de)高(gao)位池（提水）養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)項目，編制環(huan)(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告表；其他的(de)(de)填(tian)報(bao)(bao)環(huan)(huan)境影響(xiang)登記(ji)表。
(三(san))“有(you)涂布、浸漬、印刷、粘膠(jiao)工藝的(de)”環(huan)評類別的(de)解答-37、38、39
名(ming)錄(lu)“十(shi)九、造紙和紙制品(pin)業22”中涉及“有涂布(bu)(bu)、浸漬、印(yin)刷(shua)、粘(zhan)膠工(gong)(gong)(gong)藝的”，指(zhi)涉及涂布(bu)(bu)、浸漬、印(yin)刷(shua)、粘(zhan)膠中任何一個工(gong)(gong)(gong)藝的，根(gen)據名(ming)錄(lu)均應編制環境影響報告表；僅進行印(yin)刷(shua)，不涉及其他工(gong)(gong)(gong)序的，按照名(ming)錄(lu)“39印(yin)刷(shua)231*”相關規定，確(que)定環評類別。
(四(si))名錄中“不產生廢水(shui)”含(han)義的解答-44
名錄“44基礎化學(xue)原料制(zhi)(zhi)造(zao)261；農藥制(zhi)(zhi)造(zao)263；涂料、油墨、顏料及類似產(chan)品制(zhi)(zhi)造(zao)264；合成材料制(zhi)(zhi)造(zao)265；專(zhuan)用化學(xue)產(chan)品制(zhi)(zhi)造(zao)266；炸藥、火工(gong)及焰(yan)火產(chan)品制(zhi)(zhi)造(zao)267”中的“不產(chan)生(sheng)廢水”，該(gai)處的廢水指(zhi)生(sheng)產(chan)廢水，不包括生(sheng)活污水。
(五)名(ming)錄(lu)中“熱反(fan)應(ying)工(gong)藝的香(xiang)精制造”含義的解(jie)答-46
名錄“46日用化學產(chan)品制(zhi)造(zao)268”中(zhong)(zhong)“采用熱(re)(re)反(fan)應(ying)工藝(yi)(yi)的香精制(zhi)造(zao)”，其中(zhong)(zhong)熱(re)(re)反(fan)應(ying)工藝(yi)(yi)主要指香精制(zhi)造(zao)中(zhong)(zhong)的美拉德反(fan)應(ying)，也包括多種(zhong)原(yuan)料混合后(hou)通過加熱(re)(re)反(fan)應(ying)生成新香精的制(zhi)造(zao)工藝(yi)(yi)，不包括單(dan)純物理變化的加熱(re)(re)過程(cheng)。
(六)名錄(lu)中“年用(yong)非溶劑型低VOCs含(han)量涂料10噸以下的除外”含(han)義的解答-36、53、66、67、69、70、71、72、73、74、75、76、77、83
名(ming)錄報告表類別中(zhong)“年(nian)用非溶劑(ji)型(xing)低(di)VOCs含量(liang)涂(tu)(tu)(tu)料10噸(dun)以下(xia)的(de)除(chu)外”，指僅有涂(tu)(tu)(tu)裝工(gong)藝且年(nian)用非溶劑(ji)型(xing)低(di)VOCs含量(liang)涂(tu)(tu)(tu)料10噸(dun)以下(xia)的(de)項目不納入(ru)環評管理，年(nian)用非溶劑(ji)型(xing)低(di)VOCs含量(liang)涂(tu)(tu)(tu)料10噸(dun)及以上(shang)或使用溶劑(ji)型(xing)涂(tu)(tu)(tu)料等的(de)項目，需納入(ru)環評管理。
(七)名錄中(zhong)“僅分割、焊接、組裝的除外”含義的解答-66、68、69、70、76、77、79、82、83
名錄報告表類別中“僅分割、焊(han)(han)接、組裝的除外”，指單純機械加工的項目不納入(ru)環評(ping)管(guan)理(li)。焊(han)(han)接前(qian)后的打磨工藝(yi)，歸入(ru)焊(han)(han)接工序管(guan)理(li)。
(八(ba))名錄中“高污染燃料”含義的解答-59、91
名錄(lu)(lu)中(zhong)“高污染燃料”，指《高污染燃料目錄(lu)(lu)》（國(guo)環規大氣〔2017〕2號）中(zhong)規定的(de)燃料，名錄(lu)(lu)不區(qu)分(fen)禁燃區(qu)內(nei)和禁燃區(qu)外的(de)情形。
(九)“名錄(lu)中(zhong)涉及規(gui)模的，均指新增規(gui)模”情形的解答-說(shuo)明2
名錄中涉(she)及(ji)規(gui)模(mo)的，均指新(xin)(xin)(xin)增規(gui)模(mo)。對于拆除(chu)原(yuan)有建(jian)(jian)(jian)設內容后新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)的項(xiang)(xiang)目，如拆除(chu)原(yuan)有40噸(dun)/小時(shi)鍋爐，新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)80噸(dun)/小時(shi)鍋爐，按(an)照新(xin)(xin)(xin)增80噸(dun)/小時(shi)鍋爐規(gui)模(mo)，確(que)定(ding)環(huan)評類(lei)別。如拆除(chu)原(yuan)有600張住(zhu)院(yuan)床位，新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)1000張住(zhu)院(yuan)床位，按(an)照新(xin)(xin)(xin)增1000張住(zhu)院(yuan)床位的醫院(yuan)類(lei)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目，確(que)定(ding)環(huan)評類(lei)別。
(十)名錄中“不(bu)(bu)含建設單位(wei)自(zi)建自(zi)用僅處理生活污水的(de)；不(bu)(bu)含出水間接(jie)排入地表水體且不(bu)(bu)排放重金(jin)屬的(de)”含義的(de)解答-95
名錄“95污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理及其再生利用”中“不含建(jian)設單位自建(jian)自用僅處(chu)理生活污(wu)水(shui)(shui)的(de)；不含出水(shui)(shui)間接排(pai)入地表(biao)水(shui)(shui)體(ti)且不排(pai)放(fang)重金屬的(de)”，僅指“新建(jian)、擴建(jian)其他工業(ye)廢水(shui)(shui)處(chu)理的(de)”。
(十(shi)一)名(ming)錄中“不排放重(zhong)金屬的”含義的解(jie)答-95
名(ming)錄“95污(wu)水處理及其(qi)再生利用”報(bao)告表類別中(zhong)“不排(pai)放(fang)重金屬(shu)(shu)的”，指(zhi)排(pai)放(fang)廢(fei)水中(zhong)不含重金屬(shu)(shu)（排(pai)放(fang)廢(fei)水中(zhong)重金屬(shu)(shu)符合標準要求的仍屬(shu)(shu)于排(pai)放(fang)重金屬(shu)(shu)）。
(十(shi)二)房地(di)產(chan)業(ye)中標(biao)準廠房建(jian)設敏(min)感區(qu)含義的解(jie)答(da)-97
名錄“97房地產開發、商業綜合體、賓館、酒店、辦(ban)公用房、標準廠(chang)房等(deng)”中的敏感區(qu)“針對(dui)標準廠(chang)房增加第(di)三(san)條(tiao)（三(san)）中的以居住、醫療衛生(sheng)、文化教(jiao)育、科研、行政辦(ban)公等(deng)為(wei)主(zhu)要功能的區(qu)域”，是(shi)僅對(dui)標準廠(chang)房建設提(ti)出的規定。
(十三)名(ming)錄中(zhong)“水(shui)泥(ni)窯協同處(chu)置的(de)改造項目除外”含義的(de)解答-103
名錄“103一般工(gong)業固體廢物(含污(wu)水處(chu)理污(wu)泥）、建(jian)筑施工(gong)廢棄物處(chu)置及綜合利用(yong)”中“水泥窯(yao)協同處(chu)置的改(gai)造項(xiang)目除(chu)外”，指在不改(gai)變(bian)水泥窯(yao)產能情(qing)況下的改(gai)造項(xiang)目，包含新增協同處(chu)置和在現有協同處(chu)置的基礎上改(gai)造的情(qing)形(xing)。
(十四)名錄中“大型停車場”含義的解(jie)答-118
名錄(lu)“118駕駛(shi)員訓(xun)練基地、公交樞(shu)紐、長途客運站、大型停車(che)(che)場、機(ji)(ji)動車(che)(che)檢測場”中的大型停車(che)(che)場，根據《車(che)(che)庫(ku)建筑設計規范》（JGJ100-2015）規定，指(zhi)機(ji)(ji)動車(che)(che)庫(ku)停車(che)(che)當量數大于300的停車(che)(che)場。
(十五)名錄中“城市建成區”含義(yi)的解答-119
名錄“119加油、加氣站”中(zhong)的(de)“城市(shi)(shi)(shi)建成區(qu)”，根(gen)據《城市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃基本術語(yu)標(biao)準(zhun)》（GB/T50280-98）規(gui)定(ding)，指(zhi)城市(shi)(shi)(shi)行(xing)政區(qu)內實際已成片(pian)開發建設(she)、市(shi)(shi)(shi)政公用設(she)施和(he)公共設(she)施基本具備(bei)的(de)地區(qu)。實際情況以各(ge)地住建部門劃定(ding)的(de)區(qu)域為準(zhun)。
(十六(liu))名錄中(zhong)“汽車、摩托車維(wei)修場所”相關規定的解答(da)-121
名錄“121汽車(che)、摩托車(che)維(wei)修(xiu)場(chang)所(suo)”中維(wei)修(xiu)場(chang)所(suo)的(de)營業面積包括涂裝、銷售、洗車(che)等配套設(she)施所(suo)占的(de)總面積。
(十(shi)七)名錄中標“*”項目(mu)含義的解答-說明4
名錄中標(biao)有“*”的(de)項目(mu)類別，僅指在工業建筑(zhu)中生(sheng)產(chan)的(de)建設項目(mu)，對于家庭作坊和商鋪(pu)門店不(bu)納入(ru)環(huan)評管理。
(十八)名錄中涂料、油墨、膠粘劑分類的(de)解答
名錄(lu)中(zhong)涂料(liao)、油墨(mo)、膠粘劑的分(fen)類參見《低揮(hui)發性有機(ji)(ji)化合物(wu)含量(liang)涂料(liao)產(chan)品技術(shu)要求》（GB/T38597-2020）、《油墨(mo)中(zhong)可揮(hui)發性有機(ji)(ji)化合物(wu)（VOCs）含量(liang)的限值》（GB38507-2020）、《膠粘劑揮(hui)發性有機(ji)(ji)化合物(wu)限量(liang)》（GB33372-2020）規定。
(十九)內陸(lu)養殖項目環(huan)評類別的判定-5
根據《國民經濟行業分類》，內陸養殖(zhi)指(zhi)在內陸水域進行的各種水生動(dong)植物(wu)的養殖(zhi)。投(tou)餌養殖(zhi)項目，既不(bu)涉及環境敏感區也不(bu)采(cai)用網(wang)箱(xiang)和圍網(wang)進行養殖(zhi)的，填報環境影響登記表。
池塘養魚項目(mu)，不(bu)(bu)屬于(yu)圍網、網箱投餌(er)養殖(zhi)(zhi)，根據名(ming)錄“5內陸養殖(zhi)(zhi)0412”相關規定，涉及環(huan)境敏(min)感(gan)(gan)區的(de)(de)編制環(huan)境影(ying)響報告表，不(bu)(bu)涉及環(huan)境敏(min)感(gan)(gan)區的(de)(de)填報環(huan)境影(ying)響登(deng)記表。
(二十)天然氣(qi)凈(jing)化和(he)以(yi)運輸為目的(de)的(de)液化項目環評類別的(de)判定(ding)-8
天(tian)然氣凈化和以運輸(shu)為目的的液化項目，按(an)照名錄“8陸地天(tian)然氣開采0721”相關規定，涉(she)及環(huan)境(jing)敏感區(qu)的編(bian)制(zhi)環(huan)境(jing)影響報告書(shu)，不涉(she)及環(huan)境(jing)敏感區(qu)的編(bian)制(zhi)環(huan)境(jing)影響報告表。
(二十(shi)一)河道(dao)采砂項(xiang)目(mu)環評(ping)類別的判(pan)定(ding)-11
根據名(ming)錄規定，河道采砂不納入環評管(guan)理。
(二十(shi)二)地(di)熱開(kai)采類(lei)項目環(huan)評類(lei)別的判定-14、129
《國民經濟行業分類(lei)》“120其他采(cai)(cai)礦業”中地(di)熱開采(cai)(cai)類(lei)項目，根(gen)據名錄“14其他采(cai)(cai)礦業120”相關規定，確(que)定環評(ping)類(lei)別。如地(di)熱開采(cai)(cai)過程中涉及地(di)下水取用的，應結合名錄“129地(di)下水開采(cai)(cai)（農村分散式(shi)家庭生活自用水井除外）”，綜合確(que)定環評(ping)類(lei)別。
(二十(shi)三)干(gan)豆粉加工項目環(huan)評類別的判定-15
《國民經濟行業分(fen)類(lei)》“1314雜(za)糧加(jia)工”中干豆粉加(jia)工項(xiang)目，根(gen)據名錄“15谷物磨(mo)制131*；飼(si)料加(jia)工132*”相關規定(ding)，確定(ding)環(huan)評類(lei)別。
(二十四)煙草制造類項(xiang)目環評類別的(de)判(pan)定-27、91
《國民(min)經濟行(xing)業分(fen)類(lei)》“161煙葉(xie)復烤(kao)”“169其他煙草制(zhi)品制(zhi)造”相關(guan)項(xiang)目，名(ming)(ming)錄(lu)未(wei)作規(gui)定(ding)，不(bu)納(na)入環評(ping)(ping)管理。如該項(xiang)目涉及自(zi)建加熱(re)烘干設(she)施，應根據名(ming)(ming)錄(lu)“91熱(re)力生產和(he)供應工程（包括(kuo)建設(she)單位自(zi)建自(zi)用的供熱(re)工程）”相關(guan)規(gui)定(ding)，確定(ding)環評(ping)(ping)類(lei)別。
(二十五(wu))地毯制造項目(mu)環評(ping)類別的判定-28、41
《國民經濟行業(ye)(ye)分類》“243工(gong)藝(yi)美術及(ji)(ji)禮(li)儀(yi)用品(pin)制(zhi)造”中以(yi)羊毛(mao)、絲、棉、麻(ma)及(ji)(ji)人造纖(xian)維等(deng)為原料，經手工(gong)編織(zhi)(zhi)(zhi)、機織(zhi)(zhi)(zhi)、栽(zai)絨等(deng)方式加(jia)工(gong)而成的地毯制(zhi)造項目，根據名(ming)錄“41工(gong)藝(yi)美術及(ji)(ji)禮(li)儀(yi)用品(pin)制(zhi)造243*”相(xiang)(xiang)關規定(ding)，確定(ding)環(huan)(huan)評類別(bie)。如涉及(ji)(ji)紡織(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)關工(gong)藝(yi)的，應結(jie)合名(ming)錄“28棉紡織(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)(ji)印染(ran)精(jing)加(jia)工(gong)171*；毛(mao)紡織(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)(ji)染(ran)整(zheng)精(jing)加(jia)工(gong)172*；麻(ma)紡織(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)(ji)染(ran)整(zheng)精(jing)加(jia)工(gong)173*；絲絹紡織(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)(ji)印染(ran)精(jing)加(jia)工(gong)174*；化纖(xian)織(zhi)(zhi)(zhi)造及(ji)(ji)印染(ran)精(jing)加(jia)工(gong)175*；針織(zhi)(zhi)(zhi)或(huo)鉤針編織(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)及(ji)(ji)其制(zhi)品(pin)制(zhi)造176*；家用紡織(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)成品(pin)制(zhi)造177*；產業(ye)(ye)用紡織(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)成品(pin)制(zhi)造178*”相(xiang)(xiang)關規定(ding)，綜合確定(ding)環(huan)(huan)評類別(bie)。
(二十六)塑料(liao)鞋生產項目環評類別的判(pan)定-32
以再生塑料(liao)為原(yuan)料(liao)的塑料(liao)鞋(xie)(xie)生產項目(mu)，根據名錄“32制鞋(xie)(xie)業195*”相關規定，編(bian)制環境影響報(bao)告表。
(二十(shi)七)紙質餐具(ju)表面涂布防(fang)水膜(mo)項目環評類別的判定-38
利用(yong)塑料顆粒（不涉(she)及以再(zai)生塑料為(wei)原料的(de)）在紙(zhi)質餐具表面涂布防水(shui)膜的(de)項目，根(gen)據名錄“38紙(zhi)制品(pin)制造223*”相關規定(ding)，編制環(huan)境影響(xiang)報告(gao)表。
(二(er)十(shi)八(ba))再(zai)生塑料文(wen)教、樂器和體育等(deng)用品制造項目環評類別的判定-40
以再生塑料為原(yuan)料，經塑料注塑等工(gong)藝(yi)生產文教(jiao)、樂(le)(le)器和體(ti)(ti)育等用(yong)品的項目，根據(ju)名(ming)錄“40文教(jiao)辦公用(yong)品制造(zao)241*；樂(le)(le)器制造(zao)242*；體(ti)(ti)育用(yong)品制造(zao)244*；玩具(ju)制造(zao)245*；游藝(yi)器材及娛樂(le)(le)用(yong)品制造(zao)246*”相(xiang)關(guan)規定，編制環境影響報告表(biao)。
(二十九(jiu))假發(fa)制造(zao)項目環評類別的判定-41
