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《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》常見問題解答
說(shuo)明：標題后(hou)的數字為(wei)《建(jian)設項目(mu)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價分類管理(li)名錄（2021年版(ban)）》中項目(mu)類別的編號。
(一)畜禽養(yang)殖(zhi)項目養(yang)殖(zhi)規模折算問題(ti)的(de)解答-1
不同(tong)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)原則上應根據(ju)實(shi)際糞污產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)量折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)為(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)規(gui)(gui)模，《排污許可證申請與核發(fa)技術規(gui)(gui)范 畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)行業》（HJ1029-2019）已有折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)比例的(de)(de)可參照執行，如存欄1頭(tou)(tou)母(mu)豬(zhu)(zhu)(zhu)/公豬(zhu)(zhu)(zhu)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)年出欄5頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，不需(xu)另計算(suan)(suan)(suan)仔豬(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)出欄量，1頭(tou)(tou)奶(nai)牛(niu)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)10頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，1頭(tou)(tou)肉(rou)(rou)(rou)牛(niu)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)5頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，30只蛋(dan)雞(ji)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，60只肉(rou)(rou)(rou)雞(ji)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，30只鴨折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，15只鵝折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)，3只羊折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)。1只鴨折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)1只雞(ji)（蛋(dan)鴨折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)蛋(dan)雞(ji)，肉(rou)(rou)(rou)鴨折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)肉(rou)(rou)(rou)雞(ji)），1只鵝折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)2只雞(ji)（蛋(dan)鵝折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)蛋(dan)雞(ji)，肉(rou)(rou)(rou)鵝折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)成(cheng)肉(rou)(rou)(rou)雞(ji)）。省級(ji)人民(min)政府明確規(gui)(gui)定規(gui)(gui)模標準的(de)(de)其他養(yang)殖(zhi)品種由省級(ji)人民(min)政府自行設定換算(suan)(suan)(suan)系數(shu)。
(二(er))不涉及(ji)用(yong)海(hai)面(mian)積的高位(wei)池海(hai)水養殖項目(mu)環(huan)評類別的判定-4
不涉及(ji)用海(hai)面積的(de)高(gao)(gao)(gao)位池(chi)(chi)海(hai)水(shui)養(yang)殖(zhi)(zhi)項(xiang)目執(zhi)行名錄中“4海(hai)水(shui)養(yang)殖(zhi)(zhi)0411”的(de)環(huan)評類別要求(qiu)，養(yang)殖(zhi)(zhi)水(shui)面1000畝(mu)及(ji)以(yi)(yi)(yi)上的(de)高(gao)(gao)(gao)位池(chi)(chi)（提水(shui)）養(yang)殖(zhi)(zhi)項(xiang)目，編制環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告書(shu)；養(yang)殖(zhi)(zhi)水(shui)面1000畝(mu)以(yi)(yi)(yi)下(xia)100畝(mu)及(ji)以(yi)(yi)(yi)上的(de)高(gao)(gao)(gao)位池(chi)(chi)（提水(shui)）養(yang)殖(zhi)(zhi)項(xiang)目，編制環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告表；其他的(de)填報(bao)(bao)環(huan)境(jing)影響登記(ji)表。
(三)“有涂布、浸漬、印刷、粘膠工(gong)藝的(de)”環評(ping)類別的(de)解答-37、38、39
名(ming)錄“十(shi)九、造紙和紙制品業(ye)22”中涉(she)及(ji)“有(you)涂(tu)布、浸(jin)漬、印刷(shua)、粘膠工藝的”，指(zhi)涉(she)及(ji)涂(tu)布、浸(jin)漬、印刷(shua)、粘膠中任何一個工藝的，根據名(ming)錄均應編(bian)制環境影響報告表；僅進行印刷(shua)，不涉(she)及(ji)其他(ta)工序的，按照名(ming)錄“39印刷(shua)231*”相(xiang)關(guan)規定(ding)，確定(ding)環評類(lei)別。
(四)名錄中(zhong)“不(bu)產生(sheng)廢水(shui)”含義的解答-44
名錄“44基礎化學(xue)原料(liao)(liao)制(zhi)造(zao)261；農藥制(zhi)造(zao)263；涂料(liao)(liao)、油(you)墨(mo)、顏料(liao)(liao)及(ji)類似產(chan)(chan)品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)264；合成材料(liao)(liao)制(zhi)造(zao)265；專用(yong)化學(xue)產(chan)(chan)品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)266；炸藥、火(huo)工及(ji)焰火(huo)產(chan)(chan)品(pin)(pin)制(zhi)造(zao)267”中的“不產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)廢水”，該處的廢水指生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)廢水，不包(bao)括生(sheng)(sheng)活污(wu)水。
(五)名(ming)錄中“熱(re)反應工(gong)藝的香精制(zhi)造(zao)”含(han)義的解(jie)答-46
名錄(lu)“46日用化(hua)學產品制造268”中(zhong)“采用熱反應工藝(yi)的香(xiang)(xiang)精制造”，其中(zhong)熱反應工藝(yi)主要指香(xiang)(xiang)精制造中(zhong)的美拉德反應，也包括多(duo)種原料混合(he)后(hou)通(tong)過(guo)(guo)加熱反應生成新香(xiang)(xiang)精的制造工藝(yi)，不包括單純物理變化(hua)的加熱過(guo)(guo)程。
(六(liu))名錄(lu)中“年用非(fei)溶劑型低(di)VOCs含量涂料10噸以下的除外”含義的解答-36、53、66、67、69、70、71、72、73、74、75、76、77、83
名(ming)錄(lu)報告表(biao)類(lei)別中“年用非溶劑(ji)型低VOCs含(han)(han)量涂(tu)(tu)(tu)料(liao)10噸(dun)以(yi)下的除外”，指(zhi)僅有涂(tu)(tu)(tu)裝工藝且(qie)年用非溶劑(ji)型低VOCs含(han)(han)量涂(tu)(tu)(tu)料(liao)10噸(dun)以(yi)下的項目(mu)不納入(ru)環(huan)評(ping)管(guan)理(li)(li)，年用非溶劑(ji)型低VOCs含(han)(han)量涂(tu)(tu)(tu)料(liao)10噸(dun)及以(yi)上(shang)或使用溶劑(ji)型涂(tu)(tu)(tu)料(liao)等的項目(mu)，需納入(ru)環(huan)評(ping)管(guan)理(li)(li)。
(七)名(ming)錄(lu)中“僅分割、焊接、組裝的除外”含義的解答-66、68、69、70、76、77、79、82、83
名錄報(bao)告表類別中(zhong)“僅分割、焊(han)接(jie)(jie)、組(zu)裝的(de)(de)除(chu)外”，指單純機(ji)械加工的(de)(de)項目不納(na)入(ru)環評管(guan)(guan)理。焊(han)接(jie)(jie)前后的(de)(de)打(da)磨工藝，歸入(ru)焊(han)接(jie)(jie)工序管(guan)(guan)理。
(八(ba))名錄中“高(gao)污染燃料”含義的解答-59、91
名(ming)錄中(zhong)“高污(wu)染(ran)燃(ran)料(liao)”，指《高污(wu)染(ran)燃(ran)料(liao)目(mu)錄》（國(guo)環(huan)規(gui)(gui)大氣(qi)〔2017〕2號）中(zhong)規(gui)(gui)定(ding)的燃(ran)料(liao)，名(ming)錄不(bu)區(qu)分(fen)禁燃(ran)區(qu)內和禁燃(ran)區(qu)外的情(qing)形。
(九)“名(ming)錄中涉及規(gui)模的，均(jun)指新增規(gui)模”情形的解答-說明2
名錄中涉(she)及規(gui)模的，均指新增規(gui)模。對于拆除(chu)原有(you)(you)建設(she)內容后新建的項目，如拆除(chu)原有(you)(you)40噸(dun)(dun)/小(xiao)時鍋爐(lu)，新建80噸(dun)(dun)/小(xiao)時鍋爐(lu)，按照新增80噸(dun)(dun)/小(xiao)時鍋爐(lu)規(gui)模，確定環評類(lei)別。如拆除(chu)原有(you)(you)600張住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)床位(wei)，新建1000張住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)床位(wei)，按照新增1000張住(zhu)(zhu)院(yuan)(yuan)床位(wei)的醫(yi)院(yuan)(yuan)類(lei)建設(she)項目，確定環評類(lei)別。
(十)名錄中(zhong)“不含建設單(dan)位自建自用僅處理生(sheng)活污水(shui)的(de)；不含出水(shui)間(jian)接排入(ru)地表水(shui)體且(qie)不排放重金屬的(de)”含義的(de)解答-95
名錄“95污水處(chu)理及其再生(sheng)利用”中“不(bu)含建設(she)單(dan)位自(zi)建自(zi)用僅(jin)處(chu)理生(sheng)活(huo)污水的；不(bu)含出水間接排(pai)入地(di)表水體且不(bu)排(pai)放重(zhong)金屬(shu)的”，僅(jin)指“新建、擴建其他工業廢(fei)水處(chu)理的”。
(十一)名(ming)錄中“不排放重金屬的”含義的解(jie)答-95
名(ming)錄“95污水(shui)處理及(ji)其再(zai)生(sheng)利用”報告(gao)表(biao)類別中“不(bu)排放重(zhong)金(jin)屬的”，指排放廢水(shui)中不(bu)含(han)重(zhong)金(jin)屬（排放廢水(shui)中重(zhong)金(jin)屬符合標(biao)準(zhun)要求的仍(reng)屬于排放重(zhong)金(jin)屬）。
(十二)房(fang)地產業中標(biao)準廠房(fang)建設敏感區(qu)含義的解答-97
名錄(lu)“97房(fang)地(di)產開發、商業(ye)綜合體、賓館、酒店、辦公(gong)用房(fang)、標準廠(chang)房(fang)等(deng)”中的(de)敏感(gan)區“針對標準廠(chang)房(fang)增加第三條（三）中的(de)以居住、醫療衛生、文(wen)化教育、科研、行政(zheng)辦公(gong)等(deng)為主要(yao)功能的(de)區域(yu)”，是僅對標準廠(chang)房(fang)建(jian)設提出的(de)規(gui)定。
(十三)名錄中“水(shui)泥窯協(xie)同(tong)處置的改造項目除外”含義的解答-103
名錄“103一般工業固體廢物(含污水(shui)處(chu)(chu)理(li)污泥(ni)）、建(jian)筑施工廢棄物處(chu)(chu)置(zhi)及(ji)綜合利(li)用”中“水(shui)泥(ni)窯協(xie)同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)的改造(zao)項(xiang)目除外(wai)”，指在不改變(bian)水(shui)泥(ni)窯產能情況下的改造(zao)項(xiang)目，包含新(xin)增協(xie)同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)和在現(xian)有協(xie)同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)的基(ji)礎上改造(zao)的情形(xing)。
(十四)名錄(lu)中“大型停車場”含義的解答-118
名(ming)錄“118駕駛員訓練基地、公交樞紐、長途客運站(zhan)、大型停(ting)車(che)場(chang)、機動車(che)檢測場(chang)”中(zhong)的大型停(ting)車(che)場(chang)，根據《車(che)庫建筑設計(ji)規范》（JGJ 100-2015）規定，指機動車(che)庫停(ting)車(che)當量數大于300的停(ting)車(che)場(chang)。
(十五)名錄中“城市(shi)建成區”含義的解答-119
名錄“119加(jia)油、加(jia)氣(qi)站”中的“城市(shi)建成(cheng)區”，根(gen)據《城市(shi)規劃基(ji)本(ben)術語標準》（GB/T 50280-98）規定(ding)，指城市(shi)行政區內實際已成(cheng)片開發建設(she)(she)、市(shi)政公用設(she)(she)施和公共設(she)(she)施基(ji)本(ben)具備的地區。實際情況以(yi)各地住(zhu)建部門劃定(ding)的區域(yu)為(wei)準。
(十六)名(ming)錄中(zhong)“汽(qi)車、摩托車維修場所”相關(guan)規定的解答-121
名錄“121汽車、摩托(tuo)車維修(xiu)(xiu)場所(suo)(suo)”中維修(xiu)(xiu)場所(suo)(suo)的營業面積包括涂裝、銷售、洗車等配套設施所(suo)(suo)占的總面積。
(十七)名(ming)錄中標“*”項目(mu)含義的解答-說明4
名錄(lu)中(zhong)標有“*”的項目(mu)類(lei)別，僅(jin)指在工業建筑(zhu)中(zhong)生(sheng)產的建設項目(mu)，對于家庭作坊和商鋪(pu)門(men)店(dian)不(bu)納入環評(ping)管理。
(十八)名(ming)錄(lu)中涂料、油(you)墨(mo)、膠粘劑分類的(de)解答
名錄中涂(tu)料(liao)、油(you)墨(mo)、膠(jiao)粘(zhan)劑的分類(lei)參見《低揮發性有(you)機化(hua)合物(wu)含(han)量涂(tu)料(liao)產(chan)品(pin)技術(shu)要求》（GB/T 38597-2020）、《油(you)墨(mo)中可揮發性有(you)機化(hua)合物(wu)（VOCs）含(han)量的限值》（GB 38507-2020）、《膠(jiao)粘(zhan)劑揮發性有(you)機化(hua)合物(wu)限量》（GB 33372-2020）規定。
(十九(jiu))內陸養殖(zhi)項(xiang)目環(huan)評類別的判定-5
根據《國(guo)民(min)經濟行(xing)業分類》，內陸養(yang)殖指(zhi)在內陸水域進行(xing)的(de)各種水生(sheng)動植物的(de)養(yang)殖。投餌養(yang)殖項目，既不(bu)涉及環(huan)(huan)境敏感區也不(bu)采用網箱(xiang)和圍(wei)網進行(xing)養(yang)殖的(de)，填(tian)報環(huan)(huan)境影響(xiang)登記表(biao)。
池塘養(yang)魚項目，不(bu)屬于(yu)圍網、網箱投(tou)餌養(yang)殖(zhi)，根據名錄“5內(nei)陸養(yang)殖(zhi)0412”相關(guan)規定(ding)，涉及(ji)環(huan)境敏感(gan)區的編制環(huan)境影響(xiang)報告(gao)表，不(bu)涉及(ji)環(huan)境敏感(gan)區的填報環(huan)境影響(xiang)登記(ji)表。
(二十)天然氣凈化和以運輸為目(mu)的的液(ye)化項目(mu)環評(ping)類別的判定-8
天然(ran)氣(qi)凈化和以運輸為目的的液化項目，按照名錄“8陸地天然(ran)氣(qi)開采0721”相關規(gui)定，涉及環(huan)境敏感區的編制環(huan)境影響報告書(shu)，不涉及環(huan)境敏感區的編制環(huan)境影響報告表。
(二(er)十一(yi))河(he)道采砂項目環評類別的(de)判定-11
根據(ju)名錄規定(ding)，河道采砂不納(na)入環(huan)評管理。
(二十二)地熱開采類(lei)項目環評類(lei)別的判定-14、129
《國(guo)民(min)經濟行(xing)業分類(lei)(lei)》“120其他采(cai)礦業”中地(di)熱(re)(re)開(kai)采(cai)類(lei)(lei)項目，根據名(ming)錄“14其他采(cai)礦業120”相(xiang)關規定(ding)，確定(ding)環評(ping)類(lei)(lei)別。如(ru)地(di)熱(re)(re)開(kai)采(cai)過程中涉及地(di)下水(shui)取用(yong)的，應結合名(ming)錄“129地(di)下水(shui)開(kai)采(cai)（農村分散(san)式家庭生活自用(yong)水(shui)井除外）”，綜合確定(ding)環評(ping)類(lei)(lei)別。
(二十(shi)三)干豆(dou)粉加工項目環評(ping)類別的判定-15
《國民經(jing)濟行業分類(lei)》“1314雜(za)糧加(jia)工(gong)(gong)”中干豆粉加(jia)工(gong)(gong)項目，根據名錄“15谷物磨制131*；飼料加(jia)工(gong)(gong)132*”相關(guan)規定(ding)(ding)，確定(ding)(ding)環評(ping)類(lei)別。
(二十(shi)四)煙草制造類(lei)項目環評類(lei)別的判(pan)定-27、91
《國(guo)民經濟行業分類》“161煙葉復烤(kao)”“169其他煙草制(zhi)品制(zhi)造”相(xiang)關(guan)項目，名錄未作規定(ding)，不納(na)入(ru)環(huan)評管理(li)。如該項目涉及(ji)自建加(jia)熱烘干(gan)設(she)施，應根據名錄“91熱力生(sheng)產和供應工程（包(bao)括(kuo)建設(she)單(dan)位自建自用的供熱工程）”相(xiang)關(guan)規定(ding)，確定(ding)環(huan)評類別。
