據中國環境新聞消息，昨日(ri)（8月31日）下午，十三屆全國人大常委會(hui)(hui)第五次會(hui)(hui)議(yi)舉(ju)行了閉幕會(hui)(hui)， 會(hui)(hui)議(yi)以(yi)171票贊(zan)成，全票通過了土壤(rang)污(wu)染防治法(fa)。該法(fa)規定，污(wu)染土壤(rang)損害國家利益、社會(hui)(hui)公共利益的(de)，有(you)關機關和組(zu)織(zhi)可以(yi)依照(zhao)環境保護法(fa)、民事訴訟法(fa)、行政訴訟法(fa)等(deng)法(fa)律的(de)規定向人民法(fa)院提起訴訟。本法(fa)自2019年1月1日起施行。

圖片(pian)來源：@檢察日報

十三屆全國人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)第(di)五次會(hui)議(yi)閉(bi)幕(mu)后，全國人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)辦公(gong)廳召開新聞發布會(hui)。全國人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)法(fa)工委(wei)行政法(fa)室副(fu)主任張桂龍在(zai)會(hui)上(shang)介(jie)紹(shao)，在(zai)今年5月召開的全國生態環境保護大會上提出，讓老百姓吃得放心、住得安心。這部法律就是為了保障和實現人民群眾住得安心、吃得放心的一部法律。

土壤污(wu)染(ran)和大(da)氣污(wu)染(ran)、水污(wu)染(ran)有很大(da)的不同，一是隱(yin)蔽性，大氣和水的污染都(dou)比較直觀(guan)，人體(ti)感官(guan)都(dou)可(ke)(ke)以感受到，但是土壤(rang)污染必須通過儀器設備采樣檢測才可(ke)(ke)以感知。二是滯(zhi)后性，土壤里面有污染物，不(bu)會很(hen)快就顯現。國際上(shang)的經(jing)驗，都(dou)要經(jing)過十(shi)(shi)年(nian)或者二十(shi)(shi)年(nian)之后(hou)才能顯現出來。三是(shi)累積(ji)性，長年累月的污染物累積到一(yi)定程度才起(qi)作用。此外，成因也不一(yi)樣，除了人為的排放之外，大(da)氣沉降、土壤(rang)(rang)本身的背(bei)景(jing)值比較高(gao)，都(dou)會(hui)使土壤(rang)(rang)里面(mian)的有(you)(you)毒有(you)(you)害物質的含量(liang)升(sheng)高(gao)。所以急需制定這么(me)一(yi)部法律。

張桂龍還(huan)提出(chu)，我們國家以(yi)前(qian)的(de)(de)法律里(li)面，環保法也好，其(qi)他的(de)(de)法律也好，對防治(zhi)土壤(rang)污染(ran)也提了一(yi)些(xie)要求，但(dan)是這(zhe)些(xie)要求還(huan)是比較原則(ze)、分散，側重(zhong)于(yu)預防，土壤(rang)里(li)面已經存(cun)在的(de)(de)污染(ran)怎么(me)治(zhi)理，還(huan)需要規范(fan)，所以(yi)需要有專門的(de)(de)法律來規范(fan)治(zhi)理土壤(rang)污染(ran)。

這(zhe)部法(fa)律的制定意義很重(zhong)大(da)，一是(shi)貫徹落實(shi)黨中(zhong)央有關土壤(rang)污染(ran)防(fang)治(zhi)的決(jue)策(ce)部署，二是(shi)完善中(zhong)國特色(se)法(fa)律體系(xi)，尤(you)其是(shi)生(sheng)態環境(jing)保(bao)護、污染(ran)防(fang)治(zhi)的法(fa)律制度(du)體系(xi)。三是(shi)為我們國家開展土壤(rang)防(fang)治(zhi)工作，扎實(shi)推進(jin)“凈土保衛戰”提供法治的保障。

附件：《中華人民(min)共和國土壤(rang)污染防治法》全文(wen)

中華人民共和國土壤(rang)污染防治法(fa)

（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）

目　　錄

第(di)一章　總　　則

第二章　規劃(hua)、標準、普查和監(jian)測(ce)

第三章　預防和保護

第(di)四章　風險管控和修復

　　　　第一節　　一般(ban)規定(ding)

　　　　第二節　　農(nong)用地

　　　　第三節　　建(jian)設(she)用地

第五章　保障(zhang)和監督

第六章　法律責(ze)任

第七章　附　　則(ze)

　　第一(yi)章　總　　則

第一條(tiao)　為(wei)了保(bao)護(hu)和改善(shan)生態(tai)環境，防治土壤污染，保(bao)障(zhang)公眾健康，推(tui)動土壤資源永續利(li)用，推(tui)進(jin)生態(tai)文明建設，促進(jin)經(jing)濟(ji)社會可(ke)持(chi)續發展，制定本法。

第二條　在中華人民共和國領域及(ji)管轄的其他(ta)海域從事土壤污染(ran)防(fang)治及(ji)相關(guan)活動(dong)，適(shi)用本法。

本法所稱土(tu)壤(rang)污染，是(shi)指因人為因素導致某種物質進(jin)入陸地表層土(tu)壤(rang)，引起土(tu)壤(rang)化學、物理(li)、生物等方面特性的(de)改變(bian)，影響土(tu)壤(rang)功能和有效利用，危害公(gong)眾健康或者破壞(huai)生態(tai)環境的(de)現象。

第三(san)條　土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防治應(ying)當堅(jian)持(chi)預(yu)防為主、保護優(you)先、分類管理(li)、風(feng)險(xian)管控、污(wu)(wu)染(ran)擔責、公眾參與的(de)原則。

第四條　任何組織(zhi)和個人都有保護土壤、防止(zhi)土壤污染的(de)義(yi)務。

土(tu)地使用權(quan)人從事(shi)(shi)土(tu)地開發利(li)用活(huo)動，企業事(shi)(shi)業單位和其他生(sheng)產經(jing)營者從事(shi)(shi)生(sheng)產經(jing)營活(huo)動，應當采取(qu)有效(xiao)措施，防止、減少土(tu)壤污染，對所造成的土(tu)壤污染依法承擔(dan)責任。

第五條　地方各級人民政府應當對(dui)本(ben)行政區(qu)域土壤(rang)污染(ran)防治和安全利(li)用(yong)負責。

國家實行土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)目標(biao)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)和考核評價(jia)制(zhi)(zhi)度，將土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)目標(biao)完(wan)成情況作為(wei)考核評價(jia)地方(fang)各級(ji)人民(min)政府及(ji)其負責(ze)(ze)人、縣級(ji)以上人民(min)政府負有土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)監督管理職(zhi)責(ze)(ze)的部門及(ji)其負責(ze)(ze)人的內容。

第六條　各級人(ren)民政府應當(dang)加強對土壤(rang)污染(ran)防治工(gong)作(zuo)的領導(dao)，組織、協(xie)調(diao)、督促有關部門(men)依法履行土壤(rang)污染(ran)防治監督管理職責。

第七條　國務院生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門對全國土(tu)壤(rang)污染(ran)防治工(gong)作(zuo)(zuo)實施統(tong)一監督管(guan)理；國務院農(nong)業(ye)農(nong)村、自然(ran)資源、住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設、林(lin)業(ye)草原等(deng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門在各(ge)自職責范圍內(nei)對土(tu)壤(rang)污染(ran)防治工(gong)作(zuo)(zuo)實施監督管(guan)理。

地(di)(di)方(fang)人民(min)政府生態環(huan)境主管(guan)部門(men)對(dui)(dui)本(ben)行(xing)政區域土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)工(gong)作(zuo)實(shi)施統一監督管(guan)理；地(di)(di)方(fang)人民(min)政府農業農村、自然資源、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設、林業草原等主管(guan)部門(men)在各自職責范圍內(nei)對(dui)(dui)土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)工(gong)作(zuo)實(shi)施監督管(guan)理。

第八條　國(guo)家建立(li)土壤(rang)環境信(xin)息(xi)共享機制。

國務(wu)院(yuan)生(sheng)態環(huan)境主管(guan)部門(men)應當會同(tong)國務(wu)院(yuan)農業(ye)農村、自然資源(yuan)、住房城鄉(xiang)建設(she)、水利(li)、衛生(sheng)健康、林業(ye)草(cao)原等主管(guan)部門(men)建立土壤環(huan)境基礎數據庫，構建全國土壤環(huan)境信(xin)息平臺(tai)，實行數據動(dong)態更新和信(xin)息共享。

第九條(tiao)　國(guo)家支持土壤污(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控和修復、監測等污(wu)染(ran)防治(zhi)科學(xue)(xue)技術(shu)研究(jiu)開發、成(cheng)果轉化和推廣應用，鼓勵土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)產業(ye)發展(zhan)，加強土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)專業(ye)技術(shu)人才(cai)培養，促進(jin)土壤污(wu)染(ran)防治(zhi)科學(xue)(xue)技術(shu)進(jin)步。

國(guo)家(jia)支持土壤污染防治國(guo)際交流與合作。

第(di)十(shi)條　各(ge)級人民政府及(ji)其有關(guan)部門、基層群眾性自治(zhi)(zhi)組織(zhi)和新聞(wen)媒體應當加(jia)強土(tu)壤污(wu)染防治(zhi)(zhi)宣傳教育和科學(xue)普及(ji)，增強公眾土(tu)壤污(wu)染防治(zhi)(zhi)意識(shi)，引導公眾依法參與土(tu)壤污(wu)染防治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)。

    第二章　規劃(hua)、標準、普查(cha)和監測

第(di)十一條　縣級以(yi)上人民(min)政府應當(dang)將土壤污染防治工作納入國民(min)經濟和(he)社會發展規劃、環境保護(hu)規劃。

設區的市級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府生態(tai)環境(jing)(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當會同發展改革、農業農村(cun)、自然資源、住房城(cheng)鄉建設、林業草原等(deng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，根(gen)據(ju)環境(jing)(jing)保護規劃要求(qiu)、土地(di)用途、土壤(rang)污染(ran)狀況普查(cha)和(he)監(jian)測結果等(deng)，編制(zhi)土壤(rang)污染(ran)防治(zhi)規劃，報(bao)本級人民(min)政(zheng)府批準后公布實(shi)施。

第十二條　國務(wu)院生態環境主管(guan)(guan)部門根(gen)據土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)狀(zhuang)況、公眾(zhong)健康風(feng)險、生態風(feng)險和(he)科學技(ji)術(shu)水平(ping)，并(bing)按照土(tu)地用途，制定國家土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)風(feng)險管(guan)(guan)控標準(zhun)，加強土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)防治(zhi)標準(zhun)體系(xi)建設。

省級人民政府對國(guo)家土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)標準(zhun)中未作(zuo)(zuo)規定(ding)(ding)的項目，可(ke)以制定(ding)(ding)地(di)方(fang)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)標準(zhun)；對國(guo)家土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)標準(zhun)中已作(zuo)(zuo)規定(ding)(ding)的項目，可(ke)以制定(ding)(ding)嚴于國(guo)家土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)標準(zhun)的地(di)方(fang)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)標準(zhun)。地(di)方(fang)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)(kong)標準(zhun)應(ying)當(dang)報國(guo)務院生(sheng)態環境主管部(bu)門備案(an)。

土壤污染風險管控標準(zhun)是強制性標準(zhun)。國家支(zhi)持對土壤環境背景(jing)值和環境基準(zhun)的(de)研(yan)究(jiu)。

第十三(san)條　制定(ding)土壤污染風(feng)險管控標(biao)準，應當組織(zhi)專家(jia)進行審查(cha)和論證，并(bing)征求有關部門、行業(ye)協會、企業(ye)事業(ye)單(dan)位和公眾等(deng)方面的意見。

土壤(rang)污染風險管控標準的執(zhi)行情況應當定期(qi)評(ping)(ping)估，并根據評(ping)(ping)估結果對標準適(shi)時修訂(ding)。

省級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)生態環境主管部門應(ying)當在其網站上公布土壤(rang)污染風險管控標(biao)準，供公眾免費查閱、下(xia)載。

第(di)十四條　國務(wu)院統一(yi)領(ling)導(dao)全(quan)國土壤(rang)污(wu)染(ran)狀況普查。國務(wu)院生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門會(hui)同國務(wu)院農(nong)業農(nong)村(cun)、自然資源、住房城鄉建設、林業草原等主(zhu)管(guan)部門，每十年至少組織(zhi)開展一(yi)次全(quan)國土壤(rang)污(wu)染(ran)狀況普查。

國務院有(you)關部門、設區的市(shi)級以(yi)上(shang)地方人民(min)政府可以(yi)根(gen)據(ju)本行業、本行政區域實際情況組織開(kai)展土壤污(wu)染(ran)狀況詳查。

第十五條　國家實(shi)行土壤環境監測制度。

國(guo)務院(yuan)生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門制(zhi)定土壤(rang)(rang)環(huan)境監測規(gui)范，會同國(guo)務院(yuan)農業農村、自(zi)然資源、住房城鄉建設、水利(li)、衛生健康、林業草原等主管(guan)部門組(zu)織(zhi)監測網(wang)絡，統(tong)一規(gui)劃國(guo)家土壤(rang)(rang)環(huan)境監測站（點）的設置。

第十六條　地方(fang)人民政府農業(ye)農村、林業(ye)草原(yuan)主管部門(men)應當會(hui)同生態環境(jing)、自然資源主管部門(men)對下(xia)列農用(yong)地地塊進(jin)行重點監(jian)測：

    （一）產出的農產品污染(ran)物(wu)含(han)量超標的；

    （二）作為(wei)或者曾作為(wei)污水灌(guan)溉區的(de)；

    （三）用于或者曾用于規(gui)模化養殖，固體廢物堆放、填埋的(de)；

    （四(si)）曾作(zuo)為工(gong)礦用地(di)或者發生過(guo)重大(da)、特大(da)污染事故(gu)的；

    （五）有(you)毒(du)有(you)害物質生產、貯存、利用、處(chu)置設施周邊的(de)；

    （六）國務院農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)、林業(ye)草原、生(sheng)態環境、自然資源(yuan)主管部門規定的其(qi)他(ta)情形。

第十七條　地(di)方人民政府生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當會同自然資源(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)對下列建(jian)設(she)用地(di)地(di)塊進行(xing)重點監測：

    （一）曾用(yong)于生產、使用(yong)、貯(zhu)存、回(hui)收、處置有(you)毒有(you)害物(wu)質(zhi)的；

    （二）曾用于(yu)固體廢物堆放(fang)、填(tian)埋的；

   ; （三(san)）曾(ceng)發生過重大(da)、特大(da)污染事故的；

    （四(si)）國務院生態環境(jing)、自然資源(yuan)主管部門(men)規定的其他(ta)情(qing)形。

    第(di)三章　預防和保(bao)護

第十八條(tiao)　各類涉及(ji)土地利(li)用的(de)(de)規劃和可能造成土壤污染(ran)的(de)(de)建(jian)設項目，應(ying)當依(yi)法(fa)進行環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)。環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件應(ying)當包括對土壤可能造成的(de)(de)不良影(ying)響及(ji)應(ying)當采(cai)取的(de)(de)相應(ying)預防措施等(deng)內容。

第(di)十九條　生產、使(shi)用、貯存、運輸、回(hui)收(shou)、處置(zhi)、排放有(you)毒有(you)害(hai)物質的單位和個人，應當采取有(you)效(xiao)措施，防止(zhi)有(you)毒有(you)害(hai)物質滲漏、流失、揚散，避免(mian)土壤受到污染。

第二十條　國務院生(sheng)態(tai)環(huan)境主管(guan)部門應當會同(tong)國務院衛生(sheng)健康(kang)等主管(guan)部門，根據對(dui)公眾健康(kang)、生(sheng)態(tai)環(huan)境的(de)危害和影響程度，對(dui)土(tu)壤中有毒有害物質進行篩查評(ping)估(gu)，公布重點控(kong)制(zhi)的(de)土(tu)壤有毒有害物質名錄(lu)，并適(shi)時更(geng)新。

第二十一條　設區的市級以上(shang)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府生態環境主(zhu)管部門(men)應當按照(zhao)國(guo)務院生態環境主(zhu)管部門(men)的規定(ding)，根據有毒(du)有害(hai)物質排(pai)放等情況，制定(ding)本行政(zheng)區域土壤污染重點監(jian)管單位(wei)名錄，向社會公(gong)開并適時(shi)更(geng)新。

土壤污染重點(dian)監管單位(wei)應當(dang)履行下列義務：

    （一）嚴格控制有毒(du)有害物質排放，并(bing)按年度向生態環境主管部(bu)門報告排放情(qing)況(kuang)；

    （二）建立土壤污染隱(yin)患排查制度，保證持續有效防(fang)止有毒有害物質滲漏(lou)、流失、揚散；

    （三）制定、實施自(zi)行監測(ce)方案，并將監測(ce)數據報生態(tai)環境主管(guan)部門。

前款規定(ding)的義務應當(dang)在排(pai)污(wu)許可證中載明。

土(tu)壤污染重點監管單(dan)位應當對(dui)監測數據(ju)的真(zhen)實性和準確性負責。生態環(huan)境主管部門發(fa)現土(tu)壤污染重點監管單(dan)位監測數據(ju)異常，應當及(ji)時進行調查(cha)。

設區(qu)的市級以(yi)上地(di)方人(ren)民政府(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)應當定(ding)期(qi)對(dui)土(tu)壤(rang)污(wu)染重點監管單(dan)位周(zhou)邊土(tu)壤(rang)進行監測(ce)。

第(di)二十二條　企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位拆(chai)除設(she)施、設(she)備(bei)或者建筑(zhu)物、構筑(zhu)物的，應當采取相應的土(tu)壤(rang)污(wu)染防(fang)治措施。

土(tu)壤污染重點監管單(dan)位拆(chai)除設(she)施、設(she)備或者建(jian)筑物、構筑物的，應當制定包括應急措(cuo)施在內(nei)的土(tu)壤污染防治(zhi)工作(zuo)方案，報地方人民政(zheng)府生態(tai)環境(jing)、工業(ye)和(he)信(xin)息化主管部(bu)門(men)備案并實施。

第二十三條(tiao)　各級人民政府生態環境、自然資(zi)源主管部門應當依法加強對礦產(chan)資(zi)源開發區域土壤(rang)污染(ran)防治(zhi)的監督管理，按照相關(guan)標準和總量控制(zhi)的要求，嚴格(ge)控制(zhi)可能造成土壤(rang)污染(ran)的重點污染(ran)物(wu)排放(fang)。

尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫(ku)運(yun)營、管(guan)(guan)理單位(wei)應當按照規(gui)定(ding)(ding)，加強尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫(ku)的(de)安全管(guan)(guan)理，采取措施防止土壤污染(ran)。危庫(ku)、險庫(ku)、病(bing)庫(ku)以及其他需要重點監管(guan)(guan)的(de)尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫(ku)的(de)運(yun)營、管(guan)(guan)理單位(wei)應當按照規(gui)定(ding)(ding)，進行土壤污染(ran)狀況監測和定(ding)(ding)期評估。

第二十四條　國家鼓(gu)勵在建(jian)(jian)筑、通信(xin)、電力、交通、水利等(deng)領域(yu)的信(xin)息、網絡、防雷(lei)、接地等(deng)建(jian)(jian)設工(gong)程中采用新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)材料，防止土壤污染。

禁止在(zai)土壤中使用重金(jin)屬含量超標的降阻產品。

第二十五(wu)條(tiao)　建設(she)和運行(xing)污水集中處(chu)理(li)設(she)施(shi)、固體(ti)廢物處(chu)置設(she)施(shi)，應當依照法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和相關(guan)標(biao)準的要求，采取措(cuo)施(shi)防止(zhi)土壤污染。

地方人民政府生(sheng)態(tai)環境(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)應(ying)當定(ding)期對污水集中處(chu)理(li)設施、固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)設施周邊土壤進(jin)行(xing)監(jian)(jian)測(ce)；對不符合法律法規和相關(guan)標準要(yao)求(qiu)的，應(ying)當根據(ju)監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果，要(yao)求(qiu)污水集中處(chu)理(li)設施、固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)設施運營單位采取(qu)相應(ying)改進(jin)措施。

地方各級人(ren)民政府應當統籌規劃、建設城鄉生活污(wu)水和生活垃圾處(chu)理、處(chu)置設施，并保障其正(zheng)常運行，防止(zhi)土壤污(wu)染。

第(di)二(er)十六條　國務院農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)、林(lin)業(ye)(ye)草原主管部門應(ying)當(dang)制定規(gui)劃，完善(shan)相關(guan)標準和措施，加強農(nong)(nong)用(yong)(yong)地農(nong)(nong)藥、化肥(fei)使用(yong)(yong)指導和使用(yong)(yong)總量控(kong)制，加強農(nong)(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜使用(yong)(yong)控(kong)制。

國務(wu)院農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)主管部門(men)應當加(jia)強農(nong)藥、肥料(liao)(liao)登(deng)記(ji)，組(zu)織(zhi)開(kai)展農(nong)藥、肥料(liao)(liao)對土壤環境影響的安全性評價。

制定農(nong)(nong)藥、獸藥、肥料(liao)、飼料(liao)、農(nong)(nong)用薄膜等農(nong)(nong)業投入品及其包裝物(wu)標(biao)準(zhun)和農(nong)(nong)田灌溉用水水質標(biao)準(zhun)，應(ying)當適(shi)應(ying)土壤污染防(fang)治的要求。

第二十七(qi)條　地(di)方人民政府農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)、林業(ye)草原主(zhu)管部門應(ying)當開展農(nong)(nong)(nong)(nong)用地(di)土壤污染防(fang)治宣(xuan)傳(chuan)和技(ji)術培訓(xun)活(huo)動，扶(fu)持農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產專業(ye)化服務，指(zhi)導農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產者合理(li)使用農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、獸(shou)藥、肥料(liao)、飼料(liao)、農(nong)(nong)(nong)(nong)用薄膜等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)投(tou)入品，控制農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、獸(shou)藥、化肥等的使用量。

地方人民政府(fu)農業農村主管部門應當鼓(gu)勵農業生產者(zhe)采(cai)取(qu)有(you)利(li)(li)于防(fang)止土(tu)壤(rang)(rang)污染的種養結合(he)、輪(lun)作(zuo)(zuo)休耕等農業耕作(zuo)(zuo)措(cuo)施(shi)；支(zhi)持采(cai)取(qu)土(tu)壤(rang)(rang)改良、土(tu)壤(rang)(rang)肥力提升等有(you)利(li)(li)于土(tu)壤(rang)(rang)養護和培育的措(cuo)施(shi)；支(zhi)持畜禽糞(fen)便處理、利(li)(li)用設施(shi)的建(jian)設。

第二十八條　禁止(zhi)向農用地排放重金屬(shu)或(huo)者(zhe)其他有毒有害物質含量超(chao)標的污(wu)水(shui)、污(wu)泥(ni)，以及可(ke)能造(zao)成土(tu)壤污(wu)染的清淤(yu)底泥(ni)、尾礦(kuang)、礦(kuang)渣等(deng)。

縣(xian)級以上人(ren)民政府有關(guan)部門應當加強對畜禽糞便、沼渣、沼液等(deng)收(shou)集、貯存、利用、處置(zhi)的監(jian)督(du)管理，防止土壤污(wu)染。

農田灌(guan)溉(gai)用水(shui)(shui)應(ying)當符(fu)合相應(ying)的水(shui)(shui)質(zhi)標準(zhun)，防止土壤、地下(xia)水(shui)(shui)和農產(chan)品污(wu)染。地方人民政府生態環境主管部(bu)門(men)應(ying)當會同(tong)農業農村、水(shui)(shui)利主管部(bu)門(men)加強對農田灌(guan)溉(gai)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)的管理，對農田灌(guan)溉(gai)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)進(jin)行監測(ce)和監督(du)檢查(cha)。

第二十(shi)九(jiu)條(tiao)　國家鼓(gu)勵和支(zhi)持農業生產者(zhe)采取下列措施：

    （一）使用低(di)(di)毒、低(di)(di)殘(can)留農藥以(yi)及(ji)先進噴施(shi)技(ji)術(shu)；

    （二）使用符合標(biao)準的有機肥、高效肥；

    （三）采用測土配方施(shi)肥技術、生物防治(zhi)等病蟲害綠色防控技術；

    （四）使用(yong)生物可降(jiang)解(jie)農用(yong)薄膜；

    （五）綜合利用秸(jie)稈、移出(chu)高富(fu)集污染(ran)物秸(jie)稈；

    （六(liu)）按照規定對(dui)酸性(xing)土壤等進行改(gai)良。

第三十條　禁(jin)止生產、銷售、使用國(guo)家明(ming)令禁(jin)止的農業投入品。

農(nong)業(ye)投入(ru)品生產(chan)者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)和使用(yong)者(zhe)應(ying)當及時回收農(nong)藥(yao)、肥(fei)料等農(nong)業(ye)投入(ru)品的(de)包裝廢(fei)棄(qi)物和農(nong)用(yong)薄膜，并將(jiang)農(nong)藥(yao)包裝廢(fei)棄(qi)物交(jiao)由專門(men)的(de)機構或者(zhe)組織進行無害(hai)化處理。具體(ti)辦(ban)法由國務院農(nong)業(ye)農(nong)村主管部(bu)(bu)門(men)會同國務院生態環境等主管部(bu)(bu)門(men)制定。

國家(jia)采取措施，鼓勵、支持單位和個人(ren)回收(shou)農業(ye)投入品(pin)包(bao)裝廢棄物和農用薄膜。

第(di)三十(shi)一條　國(guo)家加強對未污染土壤的保護。

地(di)方各級人民政府應當重點保護未污(wu)染的耕地(di)、林地(di)、草地(di)和飲(yin)用水水源地(di)。

各級人(ren)民政府應當加強對國家公園等自然保護地的保護，維護其生(sheng)態功能。

對未利(li)用地(di)應當予(yu)以(yi)保(bao)護，不(bu)得污染和破壞。

第三十(shi)二條　縣級以上地(di)方人民政府及其有關(guan)部門應當按照(zhao)土(tu)地(di)利用總體規劃和(he)城(cheng)鄉規劃，嚴格執(zhi)行相關(guan)行業企業布(bu)局選(xuan)址要求，禁止(zhi)在居民區(qu)和(he)學校、醫院、療養(yang)院、養(yang)老院等單位周(zhou)邊新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)可能造成(cheng)土(tu)壤污(wu)染的建(jian)設項目。

第三十三條(tiao)　國(guo)家加強對土壤資(zi)源(yuan)的保護和