作(zuo)為污染(ran)防治攻堅戰七大(da)標志性戰役之(zhi)一(yi)，水源地(di)保(bao)護再次(ci)迎來新一(yi)輪督查風暴。9月1日，生態環境部組織正式啟動第二輪全國集中式飲用水水源地環境保護專項督查。

我國《水污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)法(fa)》明確要(yao)求，在飲(yin)用(yong)水水源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)內(nei)，禁(jin)止設置(zhi)排污(wu)(wu)口。但飲(yin)用(yong)水水源(yuan)(yuan)地的管理(li)與保(bao)護(hu)(hu)形(xing)勢嚴峻(jun)，一些地區(qu)(qu)飲(yin)用(yong)水水源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)劃定不(bu)清、邊界不(bu)明，環境風險(xian)隱(yin)患突(tu)出。誠(cheng)如多數水(shui)(shui)源(yuan)地保護區仍(reng)處于整(zheng)體開放的(de)水(shui)(shui)循環系統之中，生(sheng)(sheng)產與生(sheng)(sheng)活排污極易對飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質造成威脅(xie)。整(zheng)治標準不明確，涉(she)及到具體問(wen)題時(shi)，往往這(zhe)些(xie)地方之前也(ye)(ye)早有居民生(sheng)(sheng)活和工廠企業等，若嚴(yan)格執行水(shui)(shui)源(yuan)地保護管理的(de)難度與矛盾也(ye)(ye)比較多。

值此背(bei)景，生態環境部(bu)針對飲用水水源地(di)的督查行動早已開始，呈現出層(ceng)層(ceng)遞進、逐(zhu)漸“加碼”的態勢。2018年(nian)3月(yue)，國務院批準印發《全(quan)國集中式飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)環境保(bao)護專項行動(dong)方案》，要求(qiu)地(di)(di)(di)方各級(ji)人民政府組織做好本轄區飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)環境違法(fa)問題排查整治工作，確(que)保(bao)飲用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)。同時聯(lian)合開展(zhan)(zhan)全(quan)國集中式飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)環境保(bao)護專項行動(dong)，并“定期開展(zhan)(zhan)督查督辦(ban)”。其中一(yi)個(ge)關鍵點在于對長江(jiang)經濟(ji)帶(dai)11省（市(shi)）縣(xian)級(ji)城市(shi)地(di)(di)(di)表水(shui)(shui)型飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)、其他省份地(di)(di)(di)級(ji)及以上城市(shi)地(di)(di)(di)表水(shui)(shui)型飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)開展(zhan)(zhan)督查。

兩個月后，為(wei)進(jin)一步加快解決飲用(yong)水水源(yuan)地(di)突出環境問題，生(sheng)態環境部依法(fa)完成飲用(yong)水水源(yuan)地(di)“劃、立、治”（即保護區劃定、邊界標志設立、違法問題清理整治）三項重點任務。這場(chang)建國以來規(gui)模最大的專項督查(cha)行動(dong)，按照(zhao)“跨區(qu)域、不(bu)互查、抽調比(bi)例基本相同”的(de)原則(ze)，抽調人員(yuan)并編組，比(bi)對地(di)方(fang)自查材料，核查各地(di)問題(ti)清單是(shi)否存在漏報、整改方(fang)案是(shi)否按進度安(an)排落實(shi)等(deng)。

生態環境部副(fu)部長翟青此前曾表示(shi)，在(zai)首輪(lun)水(shui)源地(di)督查后(hou)，仍(reng)有多個輪(lun)次，按(an)時間節點派出督查組進行“回頭看”。通過對全國飲用水水源地進行現場督導，加速問題清理整治，確保水源地水質安全。具體至2018年工作任務，首輪督查在各地(di)排查報送(song)的(de)逾(yu)4000個環境(jing)問(wen)題基礎上，新發(fa)現超過2204個問(wen)題，進一步核(he)(he)清(qing)了問(wen)題底數。審(shen)核(he)(he)市級(ji)或縣級(ji)政(zheng)府(fu)組織制定(ding)的(de)專項行動方(fang)案，按照“一個水源(yuan)地(di)、一套(tao)方(fang)案、一抓到(dao)底”的(de)原(yuan)則制定(ding)的(de)整治(zhi)方(fang)案。與以往大部分大氣督查有明顯不同，“最重要(yao)的(de)(de)一(yi)點，就是督政。”在(zai)生態環境部相(xiang)關負責人看來(lai)，飲用水水源地督查行動主要(yao)目的(de)(de)是督政，就是督促政府(fu)去協(xie)調相(xiang)關部門(men)把工(gong)作解決。很多事情不(bu)是環保一(yi)家就能(neng)解決的(de)(de)。

中(zhong)央的目標(biao)則是在幾年內查清全國水源地問(wen)題(ti)，“無死角”保障公眾的飲用水安全。對今年底前需完成整治的近1600個飲用水水源地的6000多個環境問題逐一開展現場核查，客觀評估整治方案和進度。其中，重點對(dui)“零進展(zhan)”問題和整(zheng)治嚴重滯后(hou)的問題進一步(bu)查(cha)明(ming)原因，督促加快整(zheng)治進度。通過查(cha)閱(yue)相(xiang)(xiang)關資料以及(ji)座談、現場(chang)核實等方式，了解集中(zhong)式飲用水水源地環境問題清理整(zheng)治工作(zuo)相(xiang)(xiang)關部署、落實及(ji)監督檢查(cha)情況。

而(er)與首輪督(du)查相(xiang)比，第(di)二輪督(du)查時間更(geng)長，為期一個月，覆(fu)蓋31個省（區、市），共分4個批次開展逐一核實每個問題的整治進展，進一步加大市縣級政府信息公開力度。

信息來源：環保在線(xian)