我國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)染情(qing)(qing)況嚴重(zhong)，土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)總(zong)超(chao)(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)16.1%，以無(wu)機(ji)(ji)型(xing)(xing)為(wei)主(zhu)。根據統計局2014年中國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)染情(qing)(qing)況調查數(shu)據顯示：全(quan)(quan)國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)環境(jing)狀況總(zong)體(ti)不容樂(le)觀，部(bu)分地(di)區土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)染較重(zhong)，耕地(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)環境(jing)質量(liang)堪憂，工(gong)礦業廢棄地(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)環境(jing)問題(ti)突出。全(quan)(quan)國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)總(zong)的點位超(chao)(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)16.1%，從土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)利用(yong)類(lei)型(xing)(xing)看(kan)，耕地(di)、林地(di)、草(cao)地(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)(rang)點位超(chao)(chao)(chao)標(biao)率(lv)分別(bie)(bie)為(wei)19.4%、10.0%、10.4%。從污(wu)染類(lei)型(xing)(xing)看(kan)，以無(wu)機(ji)(ji)型(xing)(xing)為(wei)主(zhu)，有機(ji)(ji)型(xing)(xing)次之(zhi)，復(fu)合(he)型(xing)(xing)污(wu)染比(bi)重(zhong)較小，無(wu)機(ji)(ji)污(wu)染物(wu)超(chao)(chao)(chao)標(biao)點位數(shu)占(zhan)全(quan)(quan)部(bu)超(chao)(chao)(chao)標(biao)點位的82.8%。從污(wu)染物(wu)超(chao)(chao)(chao)標(biao)情(qing)(qing)況看(kan)，鎘、汞、砷、銅(tong)、鉛、鉻、鋅(xin)、鎳(nie)8種無(wu)機(ji)(ji)污(wu)染物(wu)點位超(chao)(chao)(chao)標(biao)率(lv)分別(bie)(bie)為(wei)7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%；六六六、滴(di)滴(di)涕、多環芳烴3類(lei)有機(ji)(ji)污(wu)染物(wu)點位超(chao)(chao)(chao)標(biao)率(lv)分別(bie)(bie)為(wei)0.5%、1.9%、1.4%。

目前，南(nan)(nan)方(fang)土壤污染重于北方(fang)，長三(san)角、珠三(san)角、東北老工業基地(di)等部分區域土壤污染問(wen)題較(jiao)為突出，西南(nan)(nan)、中(zhong)南(nan)(nan)地(di)區土壤重金屬(shu)超標范圍較(jiao)大。在(zai)調(diao)查的690家重(zhong)污染(ran)(ran)企業(ye)用地及周(zhou)邊(bian)土(tu)(tu)壤點(dian)(dian)位(wei)(wei)中(zhong)，超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)36.3%，主(zhu)要(yao)涉(she)及黑(hei)色(se)金(jin)(jin)(jin)屬、有色(se)金(jin)(jin)(jin)屬、皮革制(zhi)品(pin)、造紙、石油煤炭(tan)、化工(gong)醫藥、化纖橡塑(su)、礦物(wu)制(zhi)品(pin)、金(jin)(jin)(jin)屬制(zhi)品(pin)、電力等行業(ye)。調(diao)查的工(gong)業(ye)廢棄地中(zhong)超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)34.9%，工(gong)業(ye)園區中(zhong)超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)29.4%。在(zai)調(diao)查的188處固體廢物(wu)處理(li)處置(zhi)場地中(zhong)，超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)21.3%，以無機污染(ran)(ran)為主(zhu)，垃圾焚燒和填(tian)埋場有機污染(ran)(ran)嚴重(zhong)。調(diao)查的采油區中(zhong)超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)23.6%，礦區中(zhong)超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)33.4%，55個污水灌溉(gai)區中(zhong)有39個存(cun)在(zai)土(tu)(tu)壤污染(ran)(ran)，267條干線公路兩側的1578個土(tu)(tu)壤點(dian)(dian)位(wei)(wei)中(zhong)超標(biao)點(dian)(dian)位(wei)(wei)占(zhan)(zhan)20.3%。

隨著經濟現代化的推進，越來(lai)越多(duo)的土壤受(shou)到污染(ran)，需要(yao)修復的土壤大幅度增加。另外(wai)，隨(sui)(sui)著城市化過(guo)程的(de)(de)(de)快(kuai)速推進(jin)，施工場地(di)(di)(di)日益(yi)增(zeng)加，使得城市中污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)場地(di)(di)(di)修復需求(qiu)非常迫切(qie)。土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)具有多樣性(xing)、修復難度大、成(cheng)本高的(de)(de)(de)特點。不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)往往有著不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)源，污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)所處(chu)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)質形態(tai)也可能影響土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)情況(kuang)。土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)中污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物蒸發(fa)后(hou)會(hui)(hui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)空氣，隨(sui)(sui)著水流(liu)入河(he)流(liu)，對(dui)居(ju)民賴以生(sheng)存的(de)(de)(de)大氣、水資(zi)(zi)源產(chan)生(sheng)較大污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。耕(geng)地(di)(di)(di)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)不僅(jin)(jin)造(zao)成(cheng)糧食減產(chan)，更(geng)會(hui)(hui)對(dui)莊稼產(chan)生(sheng)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，威(wei)脅(xie)人體(ti)健(jian)康(kang)。隨(sui)(sui)著我國“退(tui)二(er)進(jin)三”的(de)(de)(de)進(jin)行(xing)，部分位(wei)于中心區域的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)企業搬離，遺(yi)留污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)，長期閑置不僅(jin)(jin)危害周邊居(ju)民，還造(zao)成(cheng)土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)浪費。伴隨(sui)(sui)著“兒童血(xue)鉛超標”、“鎘大米”以及“常外(wai)有毒校園(yuan)用地(di)(di)(di)”等一系列土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)導致的(de)(de)(de)安全事件的(de)(de)(de)曝光，公眾對(dui)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)擔憂(you)日益(yi)增(zeng)加。總體(ti)來(lai)看，目前我國土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)治理已經刻不容緩。

中國分類(lei)型土(tu)壤(rang)污染點位超(chao)標率

數(shu)據(ju)來源：公開資料整(zheng)理

回顧我國近十(shi)年來(lai)的(de)環(huan)保治理歷程，2013年“大氣(qi)十(shi)條”的(de)發布具有標志(zhi)性意義。2013年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)(yue)北(bei)京(jing)霧霾(mai)天氣(qi)(qi)事件中PM2.5無(wu)論(lun)在(zai)在(zai)濃度(du)(du)、還是持(chi)續時間上都(dou)突破(po)了歷史(shi)記錄(lu)，其單日小時最(zui)高(gao)(gao)(gao)濃度(du)(du)突破(po)了1000μg/m3，當月(yue)(yue)(yue)(yue)的(de)(de)霧霾(mai)日更是長達25天，在(zai)2013年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)后的(de)(de)一年(nian)(nian)中，北(bei)京(jing)連(lian)續3天以(yi)上能(neng)(neng)見度(du)(du)小于(yu)3千米的(de)(de)嚴重霧霾(mai)污(wu)染(ran)(ran)共出(chu)現了18次。在(zai)1月(yue)(yue)(yue)(yue)的(de)(de)霧霾(mai)事件發(fa)生(sheng)之后，污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)與節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排的(de)(de)政策密集發(fa)布，包括(kuo)針對水泥、鋼(gang)鐵等“兩高(gao)(gao)(gao)一剩(sheng)”行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)技術以(yi)及交通運(yun)輸、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保的(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排等政策。2013年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)(yue)14日，國(guo)務院召(zhao)開常(chang)務會議確定(ding)部(bu)署大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)十(shi)(shi)條(tiao)措施，包括(kuo)嚴控高(gao)(gao)(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)(gao)(gao)污(wu)染(ran)(ran)行(xing)(xing)業(ye)，強化節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保指標(biao)約(yue)束(shu)(shu)，推行(xing)(xing)激勵與約(yue)束(shu)(shu)并舉的(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排新(xin)機制，用(yong)法律、標(biao)準“倒逼(bi)”產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)，建(jian)立(li)京(jing)津冀(ji)、長三角(jiao)、珠三角(jiao)等區域聯(lian)防聯(lian)控機制，將重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)納入地方政府(fu)突發(fa)事件應急管理(li)(li)等；9月(yue)(yue)(yue)(yue)《大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃》（簡(jian)(jian)稱“大(da)氣(qi)(qi)十(shi)(shi)條(tiao)”）被譽(yu)為“我(wo)國(guo)有(you)史(shi)以(yi)來最(zui)為嚴格的(de)(de)大(da)氣(qi)(qi)治(zhi)理(li)(li)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃”正(zheng)式發(fa)布，標(biao)志著(zhu)我(wo)國(guo)環(huan)保治(zhi)理(li)(li)新(xin)階段的(de)(de)開始。隨后在(zai)2015年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)和(he)2016年(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)(yue)《水污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃》（簡(jian)(jian)稱“水十(shi)(shi)條(tiao)”）和(he)《土壤污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃》（簡(jian)(jian)稱“土十(shi)(shi)條(tiao)”）的(de)(de)相(xiang)繼發(fa)布，按(an)照大(da)氣(qi)(qi)、水和(he)土壤構建(jian)了新(xin)一輪(lun)完(wan)整的(de)(de)環(huan)保治(zhi)理(li)(li)路線圖(tu)。

我國環(huan)保領域相(xiang)關政(zheng)策和(he)法規

數據(ju)來源：公開資(zi)料整理

 “大氣十條”以及“水十條”發布后，各地“十條”陸續發布。在我國現行體制下，政策的傳播主要按照自上而下的模式進行，中央發布后各地方政府響應速度決定了政策的有效執行進程。我們統計了“大氣十條”以及“水十條”發布后，各個省級行政區各自的“十條”發布情況。在“大氣十條”發布的當月就有6個地方政府發布了地方版的“大氣十條”，在隨后的6個月中，發布數量快速上升達到27個，并在2014年5月集中發布完畢，共歷時8個月，地方對“大氣十條”的集中高速響應也反應了當時各地對大氣污染治理的迫切。2015年5月“水十條”發布，在發布后的6個月中只有2個地方政府響應，隨后在2015年11月至2012年2月這3個月中響應數量急速上升至27個，最終在2016年5月發布完畢，共歷時12個月。整體來看，基于2013年大氣污染的嚴重性與直觀性，各地政府在大氣政策響應上明顯高于水質，但是兩者總體歷時都沒超過一年，體現出了地方政府對環保政策的重視。

伴隨著各(ge)地對環(huan)(huan)保(bao)政策(ce)的快(kuai)速響應，環(huan)(huan)境污(wu)染治理固定資(zi)產投(tou)資(zi)完成額保(bao)持高(gao)速的增長。從(cong)時間維(wei)度上(shang)來看(kan)，自2013“大氣十條”發布到2014年(nian)(nian)(nian)(nian)各地(di)方政府迅速(su)(su)響應后(hou)，2015年(nian)(nian)(nian)(nian)開始我國的(de)環(huan)境污(wu)染治理固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)完成額保(bao)持了高速(su)(su)的(de)增(zeng)長(chang)，2015至2017年(nian)(nian)(nian)(nian)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)速(su)(su)分(fen)別為33.89%、45.19%及25.30%，遠高于(yu)同(tong)期全社會固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)完成額名義同(tong)比(bi)(bi)，三年(nian)(nian)(nian)(nian)分(fen)別為9.80%、7.90%和7.00%。分(fen)類(lei)別來看(kan)，大氣污(wu)染治理率(lv)先發力，2015年(nian)(nian)(nian)(nian)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)速(su)(su)為30.93%，而(er)在“大氣十條”考(kao)核(he)(he)的(de)前(qian)(qian)一年(nian)(nian)(nian)(nian)2016年(nian)(nian)(nian)(nian)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)速(su)(su)達到了72.93%，2017年(nian)(nian)(nian)(nian)同(tong)比(bi)(bi)為5.80%，至此大氣治理第一階段告一段落(luo)。“水十條”發布較(jiao)“大氣十條”晚兩年(nian)(nian)(nian)(nian)，同(tong)時考(kao)核(he)(he)期為2020年(nian)(nian)(nian)(nian)，目前(qian)(qian)來看(kan)仍舊保(bao)持了較(jiao)高的(de)增(zeng)速(su)(su)，2015年(nian)(nian)(nian)(nian)至2017年(nian)(nian)(nian)(nian)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)分(fen)別為41.63%、44.04%和27.72%。

2018年雖然有(you)所(suo)回(hui)落，但(dan)在“河長制”治水(shui)工作的(de)強力(li)推(tui)進下，但(dan)仍舊保持20.56%的(de)增速。

2018年發布《工礦用地土壤(rang)環(huan)境(jing)管理辦法(fa)》；2018年8月(yue)，《土壤(rang)污染防治(zhi)法(fa)》出臺，從2019年1月(yue)1日起正式(shi)實(shi)施。在政策的推動下(xia)，我國(guo)環(huan)保監管加(jia)強的壓力下(xia)，土壤(rang)污染防治(zhi)與修復拉開大(da)幕(mu)。

同時(shi)，從每年(nian)的(de)中(zhong)央土(tu)(tu)壤污(wu)染防(fang)治專(zhuan)項資金(jin)撥付(fu)情況來看，2019年(nian)預算額經歷兩年(nian)下降后實現扭(niu)轉(zhuan)，同比(bi)大(da)幅增長42.9%至50億(yi)元，且土(tu)(tu)壤修復(fu)資金(jin)占(zhan)污(wu)染防(fang)治資金(jin)（大(da)氣、水、土(tu)(tu)壤）的(de)比(bi)重(zhong)也由2018年(nian)的(de)7.95%增長至2019年(nian)的(de)8.33%。2019年(nian)預算額中(zhong)云南、湖南、貴州、廣西(xi)、廣東等(deng)省市占(zhan)比(bi)較高。

2016-2019年土壤污染防(fang)治中央專項(xiang)資金(jin)預算撥付額(e)及預測

數據來(lai)源：公開資料整理2011-2018年中國生態修(xiu)復(fu)行(xing)業市場(chang)規模數據來(lai)源：

公(gong)開資料整(zheng)理(li)

2012-2018年上市公司(si)大氣污染(ran)治理營(ying)收同(tong)比

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2015-2018年(nian)水污(wu)染治理營收同比

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2018年8月(yue)31日，十三屆(jie)全國人(ren)大常委會(hui)第五次會(hui)議通過了《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國土壤污(wu)染防治法》，將(jiang)從2019年1月(yue)1日開(kai)始(shi)執行。作(zuo)為我國(guo)首次制(zhi)(zhi)定的規范土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)的法(fa)律，解(jie)決了(le)(le)防(fang)治(zhi)工作(zuo)上存留的一些問題。法(fa)案(an)落(luo)實(shi)了(le)(le)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)的政(zheng)(zheng)府責任，明確了(le)(le)污(wu)(wu)染(ran)的責任主體，建立了(le)(le)污(wu)(wu)染(ran)風險管控和修復制(zhi)(zhi)定，建立了(le)(le)防(fang)治(zhi)基金(jin)制(zhi)(zhi)度。法(fa)案(an)在明確責任主體以及將治(zhi)理(li)效果與地方(fang)政(zheng)(zheng)府的績效考核進(jin)(jin)行(xing)掛鉤的情況下，同(tong)時提出通過建立防(fang)治(zhi)基金(jin)解(jie)決歷史存量污(wu)(wu)染(ran)地塊治(zhi)理(li)問題。此外，在財政(zheng)(zheng)部2019年(nian)(nian)(nian)3月5日提請(qing)十三屆全(quan)國(guo)人大二(er)次會(hui)議審查《關于2018年(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)和地方(fang)預算執行(xing)情況與2019年(nian)(nian)(nian)中(zhong)央(yang)和地方(fang)預算草案(an)的報告(gao)》中(zhong)，為支持(chi)全(quan)面(mian)(mian)落(luo)實(shi)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)計劃，土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)資金(jin)安排50億元，增長42.9%。從(cong)“政(zheng)(zheng)策+財政(zheng)(zheng)”層面(mian)(mian)進(jin)(jin)一步推動(dong)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)的推進(jin)(jin)，促進(jin)(jin)相關市場的釋(shi)放。

鑒于土壤污(wu)染(ran)的(de)(de)復雜(za)性，未來的(de)(de)土壤污(wu)染(ran)狀態調查、監測體系建設以及土壤污(wu)染(ran)治理(li)設備和技術的(de)(de)投(tou)入(ru)等將是長期的(de)(de)工作，市場空(kong)間的(de)(de)釋放也是持(chi)續的(de)(de)。目前土(tu)(tu)壤修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)類(lei)型包(bao)括場(chang)地(di)(di)(di)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)、耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)以及礦山修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)，2018年初中(zhong)國(guo)環聯(lian)對(dui)多方信(xin)息進(jin)行(xing)統(tong)(tong)計后，預計我國(guo)土(tu)(tu)壤修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)潛(qian)(qian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)空(kong)間(jian)(jian)約為(wei)52200億(yi)元(yuan)(yuan)，“十三(san)五”期間(jian)(jian)可釋放約4760億(yi)元(yuan)(yuan)，其中(zhong)場(chang)地(di)(di)(di)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)空(kong)間(jian)(jian)將占到一半以上。因為(wei)場(chang)地(di)(di)(di)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)來自于工業用(yong)(yong)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)效應(ying)，場(chang)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)能得(de)到資本的(de)(de)(de)(de)認可從而(er)啟(qi)動和治理都會相對(dui)順利，所(suo)以會是未來較(jiao)長一段時間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)流應(ying)用(yong)(yong)場(chang)景。近兩年由于鋼鐵、化工化纖、造(zao)紙、醫藥、金屬(shu)制品等工業企業去產能，工廠搬(ban)遷等因素，諸多地(di)(di)(di)塊需(xu)要(yao)進(jin)行(xing)治理，按(an)照中(zhong)國(guo)環聯(lian)研究院(yuan)的(de)(de)(de)(de)數據，統(tong)(tong)計場(chang)地(di)(di)(di)待修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)面(mian)積(ji)大(da)約200萬(wan)(wan)畝(mu)，按(an)照一畝(mu)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)壤修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)成本20-50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)/畝(mu)進(jin)行(xing)計算(suan)，潛(qian)(qian)在(zai)(zai)市場(chang)需(xu)求(qiu)在(zai)(zai)4千億(yi)-1萬(wan)(wan)億(yi)，未來將在(zai)(zai)較(jiao)長時間(jian)(jian)內逐(zhu)步釋放。耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)市場(chang)需(xu)要(yao)政(zheng)府主(zhu)導(dao)，對(dui)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)結果(guo)要(yao)求(qiu)存在(zai)(zai)差異，按(an)照14年發布的(de)(de)(de)(de)全(quan)國(guo)土(tu)(tu)壤污(wu)染狀(zhuang)況調查公報，全(quan)國(guo)18億(yi)畝(mu)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)，超標率19.4%計算(suan)，待修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)面(mian)積(ji)為(wei)3.492億(yi)畝(mu)，按(an)照每畝(mu)地(di)(di)(di)1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)成本計算(suan)，市場(chang)需(xu)求(qiu)在(zai)(zai)3.49萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。在(zai)(zai)治理過程(cheng)中(zhong)對(dui)藥劑的(de)(de)(de)(de)添加處(chu)理后是否還適用(yong)(yong)于種植農作物需(xu)要(yao)進(jin)一步認定，或退(tui)耕(geng)(geng)還林等。

“十三五(wu)”期間土(tu)壤修復市場(chang)空間測算

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通過(guo)對美國土(tu)壤修復產業進行分析，80年(nian)代(dai)以來，土(tu)壤修復的(de)超級基金官方(fang)預算(suan)金額和(he)占EPA的(de)年(nian)度預算(suan)比例經歷了快(kuai)速上(shang)升期(qi)、回落(luo)期(qi)、平穩期(qi)。自超(chao)級(ji)基金(jin)設立以來，進(jin)入(ru)(ru)(ru)80年(nian)(nian)(nian)代，超(chao)級(ji)基金(jin)的(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)算金(jin)額進(jin)入(ru)(ru)(ru)明顯(xian)的(de)(de)(de)(de)上升(sheng)(sheng)(sheng)期，由81年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)0.4億(yi)美(mei)金(jin)，上升(sheng)(sheng)(sheng)到87年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)11.14億(yi)美(mei)金(jin)，再到92年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)16.31億(yi)美(mei)金(jin)，我們把這段時(shi)間(jian)(jian)成為快(kuai)速上升(sheng)(sheng)(sheng)期，隨(sui)時(shi)基金(jin)預(yu)(yu)算投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)大，占EPA年(nian)(nian)(nian)度(du)預(yu)(yu)算的(de)(de)(de)(de)比(bi)例也由1.33%提升(sheng)(sheng)(sheng)到24.46%，資金(jin)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)占比(bi)大幅(fu)提升(sheng)(sheng)(sheng)，在資金(jin)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)不(bu)(bu)斷(duan)加(jia)(jia)大的(de)(de)(de)(de)階段，土壤(rang)(rang)修復(fu)地(di)塊數(shu)量(liang)快(kuai)速增加(jia)(jia)，調出NPL的(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)也在增加(jia)(jia)，進(jin)入(ru)(ru)(ru)90年(nian)(nian)(nian)代，隨(sui)著大批量(liang)的(de)(de)(de)(de)地(di)塊被治(zhi)理(li)，資金(jin)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)有所回落，進(jin)入(ru)(ru)(ru)21世紀，美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)土壤(rang)(rang)修復(fu)產業進(jin)入(ru)(ru)(ru)平(ping)穩(wen)(wen)發展(zhan)期，總體穩(wen)(wen)定。反觀國(guo)內，根據江蘇（宜興(xing)）環保產業技(ji)術研(yan)究(jiu)院(yuan)—土盟數(shu)據庫和《2015中國(guo)土壤(rang)(rang)修復(fu)發展(zhan)白皮書(shu)》的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)完全統計，從(cong)2007年(nian)(nian)(nian)到2015年(nian)(nian)(nian)全國(guo)土壤(rang)(rang)修復(fu)合同(tong)簽約(yue)額從(cong)2.05億(yi)元上升(sheng)(sheng)(sheng)到21.28億(yi)元，處(chu)于訂單(dan)量(liang)快(kuai)速釋(shi)放的(de)(de)(de)(de)上升(sheng)(sheng)(sheng)階段。隨(sui)著土十(shi)條的(de)(de)(de)(de)發布以及土壤(rang)(rang)污染防止(zhi)規劃的(de)(de)(de)(de)出臺，目前我國(guo)的(de)(de)(de)(de)土壤(rang)(rang)污染防治(zhi)的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)仍處(chu)于快(kuai)速上升(sheng)(sheng)(sheng)期，未來的(de)(de)(de)(de)訂單(dan)和行業空間(jian)(jian)廣闊。

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