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哪些行業的項目環評需要進行土壤評價?

2019-08-09 03:24:10來源：本站

《環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)技(ji)術導則(ze) 土壤環境（試行）》（HJ 964—2018）（下文(wen)簡稱土壤導(dao)則）于2019年7月1日(ri)正(zheng)式實施(shi)。

土壤(rang)導則(ze)實施后，環(huan)評從業者(zhe)多(duo)感覺莫衷一是，摸不著頭腦。

一、哪(na)些(xie)行業的項目環(huan)評(ping)需要(yao)進行土壤評(ping)價？

對照《環境影響評(ping)價技術導則(ze) 土壤環境（試行）》（HJ 964—2018）中附錄A 土壤環境影響評價項目類別，若項目所屬的行業類別屬于附錄A，即項目應進行土壤評價（至少需要進行土壤等級判定）

環境工程評估中(zhong)心培訓資(zi)料中(zhong)給出來具(ju)體的國民經濟行(xing)業類(lei)別，大家在(zai)接到一個(ge)環評(ping)項(xiang)(xiang)目的時候，可首先(xian)根據(ju)項(xiang)(xiang)目產品和(he)(he)生(sheng)產工藝對(dui)照國(guo)民經(jing)濟行(xing)業分(fen)類(lei)代(dai)碼表，確定項(xiang)(xiang)目所屬的國(guo)民經(jing)濟行(xing)業類(lei)別，然(ran)后(hou)根據(ju)下圖和(he)(he)土(tu)壤(rang)導則附錄A確定項(xiang)(xiang)目是否(fou)需要進行(xing)土(tu)壤(rang)評(ping)價。

Ⅳ類建設項(xiang)目不需要進行土壤環境影響評價(jia)。

二、土壤評價等級怎么判定？

從工(gong)(gong)作程序(xu)來看，土壤導(dao)則和大(da)氣、地表水、噪聲等環評(ping)技術導(dao)則基(ji)本上一脈相(xiang)承，都是收集(ji)資(zi)料、工(gong)(gong)程分析——影響識別——確定評價等級、范圍和內容——現狀調查與評價——預測分析及評價——保護措施——評價結論。

因此，項目需要(yao)先進(jin)行影響識別，然后才(cai)能確定土壤評(ping)價(jia)等級。

影(ying)響識別：根據(ju)土壤導則4.2.1可知，項目涉及的土壤環境影響類型共有三種情況：生態影(ying)響型、污(wu)染影(ying)響型、復(fu)合(he)影(ying)響型（兼具(ju)生(sheng)態影(ying)(ying)響和(he)污(wu)染影(ying)(ying)響）。

土壤導(dao)則中生態影響和(he)污染影響根據《建設項目環境(jing)影響評(ping)價技術(shu)導(dao)則-總綱》進行劃分。綜合總綱、生態影響導則和其他導則確定，生態影響(xiang)主(zhu)要是項(xiang)目(mu)建設和運(yun)行過(guo)程中對生(sheng)態環境、生(sheng)物因(yin)子和非生(sheng)物因(yin)子造成影(ying)響，會對生(sheng)態系統的組成和功能(neng)產生(sheng)影(ying)響，污(wu)染影(ying)響是指項目(mu)建(jian)設和運行過程中會排放污染物對環境產生污染和危害。

生態影響型(xing):按土壤導則來說是指可能導致土壤環境鹽化、酸化、堿化等影響。生態影響型

對于復合影響型項目，應分別(bie)從生態(tai)影(ying)響(xiang)(xiang)型和(he)污(wu)染(ran)影(ying)響(xiang)(xiang)型兩種情(qing)況(kuang)下(xia)進(jin)行影(ying)響(xiang)(xiang)識別(bie)、分析土(tu)壤(rang)影(ying)響(xiang)(xiang)途徑、確定土(tu)壤(rang)影(ying)響(xiang)(xiang)時期，確定影(ying)響(xiang)(xiang)源及(ji)影(ying)響(xiang)(xiang)因(yin)子(zi)，判定評價等級、評價范圍和(he)評價內容，進(jin)行影(ying)響(xiang)(xiang)預測，提出(chu)(chu)對(dui)應的(de)處理措施，綜(zong)合兩種情(qing)況(kuang)給(gei)出(chu)(chu)土(tu)壤(rang)影(ying)響(xiang)(xiang)結論。

2.1生態(tai)影響型等級(ji)判定

生(sheng)態影(ying)響型項(xiang)(xiang)目評價等級判定主要根(gen)據項(xiang)(xiang)目類別和敏感(gan)程(cheng)度確定，項(xiang)(xiang)目類別已經在(zai)項(xiang)(xiang)目初步工程(cheng)分(fen)析中對照土壤導則(ze)附錄A確定，那么敏感程度根據什么確定呢？

生態(tai)影響型建(jian)設(she)項目(mu)所在(zai)地(di)周邊(bian)的(de)(de)土壤敏感程度由(you)建(jian)設(she)項目(mu)所在(zai)地(di)土壤的(de)(de)鹽(yan)化、酸化、堿化程度決定。

土壤導(dao)則(ze)中敏感(gan)程(cheng)度分級表如上(shang)所示(shi)。環境工(gong)程(cheng)評(ping)估中心培訓材料中對此進行了歸納(na)和(he)圖形(xing)化示(shi)意，見下(xia)兩圖。

問：干燥度、地下水平均(jun)埋深、土壤(rang)含鹽量、土壤(rang)類型分(fen)布圖等資料獲取途徑？

答：資料收集的途徑有很多，如公開信息平臺、各種(zhong)文(wen)獻(xian)、當地(di)氣象(xiang)、地(di)質(zhi)、農(nong)業部門等(deng)，如干(gan)燥度可(ke)(ke)以通過(guo)(guo)收集氣象資料計算、地下水位埋深(shen)可(ke)(ke)以通過(guo)(guo)區域水文地質條(tiao)件資料摘(zhai)取、土(tu)壤(rang)類型(xing)可(ke)(ke)通過(guo)(guo)農業部門獲(huo)取等等。

當確定了項目(mu)在(zai)土(tu)壤(rang)導(dao)則附錄A中類別，再通過搜集資料得到項目所在地干燥度、地下水位埋深、土壤含鹽量及土壤pH后即可確定項目敏感程度，對照生態影響型工作等級判定表即可確定項目土壤評價等級。

2.2污染(ran)影響型(xing)等級(ji)判定

污染(ran)影響(xiang)型項(xiang)目(mu)需要三個指標(biao)判定項(xiang)目(mu)土壤(rang)評價等級：項(xiang)目(mu)占地規模、項(xiang)目(mu)類別、敏感程度(du)。

項(xiang)目(mu)占(zhan)地規模(mo)：通過(guo)收(shou)集資料即可確定(ding)項(xiang)目占(zhan)地規模，將項(xiang)目占(zhan)地規模換算為公頃（hm2）與5hm2、50hm2進行對比，對照土壤導則6.2.2.1確定。如下圖所示。

占(zhan)地規模原則上(shang)不包(bao)含臨(lin)時占(zhan)地；露天(tian)采礦等土壤資源(yuan)損失(shi)型不評(ping)價，僅對(dui)排土場進行土壤評(ping)價；對(dui)于(yu)輸油管線，僅計算(suan)其站場面(mian)積計算(suan)占(zhan)地規模。

敏感(gan)程(cheng)度(du)：根據建設項目周邊的土壤(rang)環境敏(min)感(gan)程度分(fen)為(wei)敏(min)感(gan)、較敏(min)感(gan)和不(bu)敏(min)感(gan)。