環保類事項百問百答(二)
33、環評驗收前(qian)辦(ban)排污證(zheng)還(huan)是驗收后(hou)辦(ban)排污證(zheng)?
答:驗(yan)收前(qian)辦(ban)理(li)排(pai)污(wu)證(zheng)。根據《中華人民共和(he)國環境保護法》第四十五(wu)條規定,實行(xing)排(pai)污(wu)許可管理(li)的(de)企業事業單位和(he)其(qi)他生產(chan)經營者(zhe)應當按照排(pai)污(wu)許可證(zheng)的(de)要求排(pai)放污(wu)染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。因此,排污單位應當在啟動生產設施或者在實際排污之前申請排污許可證。
34、國家版(ban)簡化管理的(de)項目申領排污證(zheng)需要公(gong)示嗎?
答:不需要。
35、對較早(zao)的(de)、設備、工藝(yi)寫的(de)很簡略的(de)環評,申(shen)辦排污許可證時,如(ru)何確定設備、工藝(yi)?
答:生產設備(bei)和工藝有變(bian)化的應(ying)辦理改擴建(jian)環評;至(zhi)今無變(bian)動的,企業(ye)寫承諾或說明。
36、企業排污證到期后,沒有(you)及時辦理延續(xu),此情況是(shi)否(fou)還按延續(xu)辦理?
答:(1)排污證到期后排污證自動注銷,此情況應按照新辦來辦理,重新給排污證編號。(2)如在排污證過期期間正常生產的企業,請環保部門進行處罰后辦理;如在排污證過期期間未生產,提供環保局停產批復后辦理。
37、辦理排(pai)污(wu)許(xu)可證(zheng)延續是否需要提(ti)交(jiao)檢測報告(gao)和(he)技術(shu)報告(gao)?
答:不需要(yao)。
38、污水(shui)處(chu)理廠處(chu)理工(gong)業廢水(shui)和生活廢水(shui),但是工(gong)業廢水(shui)沒寫日處(chu)理多大量。屬于(yu)重點管(guan)理還是簡化管(guan)理?
答:按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》及有關文件政策執行。
39、水泥制品、家(jia)具制造(zao)、機械(xie)加工(gong)等項(xiang)目需要辦理排(pai)污許可(ke)證嗎?
答:按照《固定污(wu)染源排污(wu)許可分類管(guan)理(li)名(ming)錄(lu)》和《河北省環境保(bao)護廳(ting)關于(yu)進一(yi)步完(wan)善排污(wu)許可制實施工(gong)作的通知》執(zhi)行。
40、國家版排污許可證主要(yao)排放口如何填(tian)寫(xie)?
答:按照核發技術規(gui)范填寫。
41、機械加工(gong)項目(mu)需要辦理(li)排(pai)污許(xu)可證(zheng)嗎?
答:按照《固定污染源排污許可(ke)分類(lei)管理名錄》規定,涉及“二十、金屬制品業:64金屬表面處理及熱處理加工”的需要申請排污許可證,其余不需要申請排污許可證。
42、物流配送項(xiang)目的企業是否需要辦(ban)理排污(wu)證?
答:根據排污管理名錄,物流項目不屬于重點管理和簡化管理的項目,故不需辦理排污證。66、國(guo)家(jia)版排污證中,相關(guan)附件(jian)一頁,非必要(yao)附件(jian)是否需要(yao)上(shang)傳(chuan),有統一規定嗎?
答(da):企業按實際情況填寫(xie),涉及(ji)項目均上傳。
43、國(guo)家版排(pai)(pai)污證中,一般排(pai)(pai)放口只許可(ke)排(pai)(pai)放濃(nong)度不許可(ke)排(pai)(pai)放量,區(qu)域總(zong)量控(kong)制怎么執行?
答(da):企業按(an)相(xiang)關行業技術(shu)規范,做出(chu)說明,提供總量確認書及相(xiang)關文件。
44、省版(ban)排污證和國家版(ban)排污證變更與延續(xu)后,原(yuan)證件是(shi)否(fou)收(shou)回,怎么處置?
答:核(he)發新證后,收回(hui)企業舊證。
45、排污(wu)許可證的有效期是多長?
答(da):排(pai)污許(xu)(xu)可證自作出許(xu)(xu)可決定之日起(qi)生效(xiao),首次發放的排(pai)污許(xu)(xu)可證有(you)效(xiao)期為三年(nian)(nian),延(yan)續換(huan)發的排(pai)污許(xu)(xu)可證有(you)效(xiao)期為五年(nian)(nian)。
46、企業生產用(yong)熱爐為電爐,還用(yong)辦理(li)排污許可證嗎?
答:按固定污染源排污許可分類(lei)管理名錄(2017年版)通用工序中的“熱力生產和供應”執行,辦理國版排污證。
47、排污許可(ke)證可(ke)以轉讓嗎?
答(da):國(guo)務院辦公廳2016年11月10日印發的《控制污染物排放許可制實施方案》明確,向企事業單位核發排污許可證,作為生產營運期排污行為的唯一行政許可,即排污許可證應按行政許可管理。根據《中華人民共和國行政許可法》第九條,依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。環保部2106年12月23日印發的《排污許可證管理暫行規定》第三十條規定,禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉讓排污許可證。因此,排污許可證不得轉讓。
48、首次申領排污許可證的企業,2013年或者更早之前在原環保局取得的環評批復,一直未建成未生產,現到我局申請排污許可證,申報企業材料齊全,但按照2017-2019禁限目錄現在該企業已屬于禁限類行業,如何辦理?
答:請企業(ye)到原環保審批部門進行環評重新(xin)審核(he)(he),環保局(ju)重新(xin)審核(he)(he)并證明該企業(ye)沒有違法生產行為后,我(wo)局(ju)按照首次申領排(pai)污許可證程序辦理。
49、選礦廠企業排污證由(you)于(yu)營業執照法人變(bian)更,排污證尚(shang)在有(you)效期內前來(lai)辦(ban)理變(bian)更業務(wu),辦(ban)理嗎?
答:不予(yu)辦理。根據冀環評函【2018】689號文件,未列入國家固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位,暫不需申請排污許可證。因為選礦廠目(mu)前不(bu)在國家固定污染源排污許可分類管理名(ming)錄中,所以不(bu)予辦理。
50、企業(ye)有(you)排(pai)污(wu)(wu)(wu)證,企業(ye)的(de)排(pai)污(wu)(wu)(wu)量(liang)是無償(chang)取(qu)得(de)的(de),企業(ye)通過技改排(pai)污(wu)(wu)(wu)量(liang)減(jian)小了(le),企業(ye)排(pai)污(wu)(wu)(wu)證上的(de)排(pai)污(wu)(wu)(wu)量(liang)是否和技改環評保持一致(排(pai)污(wu)(wu)(wu)證上的(de)量(liang)也減(jian)少(shao))?
答(da):是的,無(wu)償取得的排污(wu)(wu)(wu)量(liang)技改后排污(wu)(wu)(wu)證上的排污(wu)(wu)(wu)量(liang)和技改環評保(bao)持一致。
51、一個企業涉及到2個行業類別,只有1個行業需要發國家版排污證,網上申報時需要把另外1個行業也一并申報嗎?
答:不(bu)需要。
52、什(shen)么企業需要辦理省版排污(wu)許可證?
答:(1)是石家莊市行政審批局出具環評批復的項目,暫時不需要辦理國版排污許可證(辦理國版排污許可證參照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》)的企業。(2)石家莊市環境保護局2015年核發排污許可證企業名單(見附件)的企業,名單中的企業已辦理國版排污許可證不再辦理省版排污許可證。
53、怎樣(yang)在石家(jia)莊市審批局網(wang)上平臺,上傳辦(ban)理省版排污許可(ke)證材料?
答:在審(shen)批局平(ping)臺上傳材料的方法步驟:①審批局官網—②在線辦理—③法人辦事—④按部門市行政局—⑤排污許可證—⑥省版排污許可新申請—⑦法人注冊。
54、石家莊(zhuang)審批局(ju)哪(na)個部門接受(shou)省版(ban)排污許(xu)可(ke)證紙質材料?
答:1樓綜合受理區A2-A8窗口
55、材料齊全(quan)、符合要(yao)求情況下,辦理(li)省版(ban)排污許可證需要(yao)多(duo)長時間?
答(da):法定(ding)時限:20個工作日,承諾時限:20個工作日
56、在(zai)什么地方領取已打(da)印好的(de)省(sheng)版排污(wu)許可(ke)證?
答:一樓綜(zong)合(he)受理區A9窗口。
57、排污(wu)許可證與(yu)排污(wu)權交易(yi)是什么(me)關系?
答:排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)是排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)權(quan)的(de)(de)(de)確認憑證(zheng),但不能(neng)簡單(dan)(dan)以許(xu)可(ke)(ke)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)和實際排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)差值作為可(ke)(ke)交(jiao)易的(de)(de)(de)量(liang)(liang)(liang),企業通過技術進步、深度治(zhi)理,實際減少的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位產品(pin)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang),方可(ke)(ke)按規定在市(shi)場(chang)交(jiao)易出(chu)售(shou);此(ci)外,實施排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易還應充分考慮環(huan)境質量(liang)(liang)(liang)改(gai)善的(de)(de)(de)需求,要確保排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易不會(hui)導致環(huan)境質量(liang)(liang)(liang)惡化(hua)。排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)是排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)交(jiao)易的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理載體,企業進行排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易的(de)(de)(de)量(liang)(liang)(liang)、來(lai)源和去向均應在許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)中載明,環(huan)保部門將按排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易后的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)(liang)進行監管(guan)(guan)執法。國家對排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易將另行出(chu)臺規定。
58、什么(me)情形(xing)屬于(yu)無證(zheng)排污(wu)?
答:(1)依法應當申請排污許可證但未申請,或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;(2)排污許可證有效期限屆滿后未申請延續排污許可證,或者延續申請未經核發環保部門許可仍排放污染物的;(3)被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;(4)法律法規規定的其他情形。
59、新建(jian)、改建(jian)或擴建(jian)項目試生(sheng)產期間(jian)排污,算不算無(wu)證排污?
答:屬于無(wu)證排污。
60、無證排污,將受到什么處罰?
答(da):由縣級以(yi)(yi)上環境保護主管部門依(yi)法責令(ling)改正或者責令(ling)限制生產、停產整(zheng)治,并處(chu)十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)上一百萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款;情(qing)節嚴重(zhong)的(de),報經有(you)批準權(quan)的(de)人民政府批準,責令(ling)停業、關閉。
61、什么情形(xing)屬于違反許可證排污?
答:(1)超過排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的;(2)通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物的;(3)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;(4)其他違反排污許可證規定排放污染物的。
62、違(wei)反排(pai)(pai)污許可證排(pai)(pai)污,將(jiang)受到什么處罰?
答:由縣級以上(shang)環(huan)境保護主管部門依(yi)法責(ze)令改(gai)正或者責(ze)令限制生產、停產整治,并處十萬(wan)元以上(shang)一百萬(wan)元以下(xia)的罰款(kuan);情節嚴重的,報經有批(pi)(pi)準(zhun)權的人民(min)政府批(pi)(pi)準(zhun),責(ze)令停業、關(guan)閉。
63、如果標準(zhun)有變(bian)化(hua),排污單位沒有如期申(shen)請(qing)變(bian)更(geng)怎么辦呢?
答:如(ru)果標準修訂后加嚴了,而排(pai)污(wu)(wu)單(dan)位(wei)依(yi)然按照原排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)(ke)證的許可(ke)(ke)(ke)濃(nong)度排(pai)污(wu)(wu),將(jiang)按照超標排(pai)污(wu)(wu)進(jin)(jin)行(xing)處(chu)(chu)罰(fa);重點污(wu)(wu)染物排(pai)放總量(liang)控(kong)制指標發(fa)生變(bian)化(hua)了,而排(pai)污(wu)(wu)單(dan)位(wei)不執行(xing)的,可(ke)(ke)(ke)以按照超總量(liang)進(jin)(jin)行(xing)處(chu)(chu)罰(fa)。
64、重點排污單(dan)位未依法公開或者(zhe)不(bu)如實公開有(you)關(guan)環境信息,將會受到什么處罰?
答:縣級以(yi)(yi)上環境保護(hu)主管(guan)部門(men)將責令公開(kai),依法處以(yi)(yi)罰款,并予以(yi)(yi)公告(gao)。
65、申請(qing)變更(geng)國版(ban)排(pai)污許可(ke)證的,應(ying)當提交哪些(xie)申請(qing)材料?
答(da):(1)變更排污許可證申請;(2)由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書;(3)排污許可證正本復印件;(4)與變更排污許可事項有關的其他材料。
66、污染防治措施發生(sheng)變化是(shi)否需(xu)要重新申請排(pai)污許可證?
答:污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防治措(cuo)施(shi)是(shi)確保企(qi)業(ye)(ye)按證(zheng)(zheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)前提(ti)和保障,但(dan)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)制度設(she)計(ji)中并未(wei)將(jiang)其納入許可(ke)(ke)事(shi)項,主要(yao)從(cong)鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)斷提(ti)高污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)水平的(de)(de)(de)角(jiao)度考慮(lv)。在不(bu)屬于環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評價制度有(you)關規(gui)范性文件(jian)確定的(de)(de)(de)重(zhong)大變(bian)(bian)更(geng)(geng)的(de)(de)(de)情(qing)形下,企(qi)業(ye)(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)措(cuo)施(shi)發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)時,如(ru)果(guo)有(you)利于減少污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)或者(zhe)不(bu)增加污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang),這是(shi)允許的(de)(de)(de),不(bu)需(xu)要(yao)向環(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)申(shen)請變(bian)(bian)更(geng)(geng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng),但(dan)需(xu)在按規(gui)定上報(bao)的(de)(de)(de)執行(xing)報(bao)告中予以詳細說(shuo)明;如(ru)果(guo)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)措(cuo)施(shi)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)導致增加污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量,企(qi)業(ye)(ye)則(ze)需(xu)要(yao)申(shen)請變(bian)(bian)更(geng)(geng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)。為較好的(de)(de)(de)判斷污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)措(cuo)施(shi)發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)后環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)變(bian)(bian)化(hua)情(qing)況,環(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)將(jiang)依據排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)推進時間進度安排(pai),按行(xing)業(ye)(ye)逐(zhu)步出臺各行(xing)業(ye)(ye)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)最佳可(ke)(ke)行(xing)技(ji)術指南,如(ru)果(guo)企(qi)業(ye)(ye)治理(li)措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)變(bian)(bian)化(hua)均在可(ke)(ke)行(xing)技(ji)術范圍內(nei),且不(bu)新增污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)種類,則(ze)認為其污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量在允許范圍內(nei),無需(xu)申(shen)請變(bian)(bian)更(geng)(geng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng);如(ru)不(bu)在此范圍內(nei),企(qi)業(ye)(ye)需(xu)要(yao)提(ti)供證(zheng)(zheng)明材料和監(jian)測數據,并向環(huan)(huan)(huan)保部(bu)(bu)門(men)申(shen)請變(bian)(bian)更(geng)(geng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)。
67、《排污許可證申請與(yu)核發技術規范總則(HJ942-2018)》中規定,“按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》實施簡化管理的排污單位原則上僅許可排放濃度,不許可排放量”。請問我省對國家版排污許可證核發時,對簡化管理的排污單位是否有許可排放量的要求?
答:請按照《行業核發技術(shu)(shu)規(gui)范》或《排污許(xu)可證申(shen)請與核發技術(shu)(shu)規(gui)范總則(HJ942-2018)》要求執行。
68、某(mou)項(xiang)目行(xing)業(ye)在《固定污(wu)染源排污(wu)許可分(fen)類管理名錄》中,但實施期限為2020年,項目中有燃氣鍋爐。通用工序鍋爐已到實施期限并行業技術規范已經發布,請問該企業現在是否需要針對鍋爐申請國家版排污許可證?
答:關于進一步規范和完善排污(wu)許可(ke)管理工作的通(tong)知(冀環評函[2018]1534號),已明確要求,同一個排污單位,既有已出臺技術規范的行業,又有暫未出臺技術規范的行業,可通過國家平臺一并進行申領國家版許可證,暫未出臺技術規范的行業按照《排污許可證申請與核發技術規范總則》進行填報。如該排污單位自愿同時申領國家版和省版排污許可證,可分別核發許可證。
69、什么是綜(zong)合(he)許可?
答:綜合許(xu)(xu)可(ke),是(shi)指將一個排(pai)污單位的污染物(wu)排(pai)放許(xu)(xu)可(ke)在一個排(pai)污許(xu)(xu)可(ke)證集中規(gui)定,現(xian)階(jie)段(duan)主要包(bao)括大氣和水污染物(wu)。
70、什么是(shi)一證式管理(li)?
答:一證(zheng)(zheng)(zheng)式管(guan)(guan)理(li)(li)既指大氣和(he)水等要素的(de)環(huan)境管(guan)(guan)理(li)(li)在(zai)一個許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)中(zhong)綜(zong)合(he)體現。企(qi)業(ye)(ye)守法、部門執(zhi)法和(he)社會公(gong)眾監督(du)也都應(ying)當以此為主(zhu)要或者基本依(yi)據。排(pai)污許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)將成為企(qi)事業(ye)(ye)單(dan)位生產運行期(qi)間排(pai)污行為的(de)唯一行政許(xu)(xu)(xu)可和(he)接受環(huan)保(bao)部門監管(guan)(guan)的(de)主(zhu)要法律文書。企(qi)事業(ye)(ye)單(dan)位排(pai)放水和(he)大氣污染物的(de)法律要求全部在(zai)排(pai)污許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)上(shang)予以明確(que)。換言(yan)之,排(pai)放單(dan)位依(yi)法排(pai)污,只要持(chi)有一張許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)就可以了。
71、實施排污許可制度,排污單位主要承(cheng)擔什么責任?
答:主要(yao)是無(wu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律責(ze)(ze)任,違(wei)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律責(ze)(ze)任,不履(lv)行(xing)信息公(gong)(gong)開義(yi)務的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律責(ze)(ze)任,違(wei)反自行(xing)監測(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律責(ze)(ze)任。排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)(wei)必須按(an)期持證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)、按(an)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu),不得無(wu)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)。企事業單(dan)位(wei)(wei)應及時申(shen)領(ling)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),對申(shen)請材料的(de)(de)(de)(de)真(zhen)實性(xing)、準(zhun)(zhun)確性(xing)和完(wan)整(zheng)性(xing)承擔法(fa)(fa)律責(ze)(ze)任,承諾按(an)照排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)規定排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)并嚴(yan)格執行(xing);落(luo)實污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)控制措施和其他各項環(huan)(huan)(huan)境管理要(yao)求(qiu),確保(bao)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)種類、濃度和排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)量等達到(dao)許(xu)可(ke)要(yao)求(qiu);明(ming)確單(dan)位(wei)(wei)負(fu)責(ze)(ze)人和相關人員環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)責(ze)(ze)任,自覺接受監督檢(jian)查。排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)(wei)應依法(fa)(fa)開展自行(xing)監測(ce)(ce),安裝或使用監測(ce)(ce)設備應符合(he)國家有關環(huan)(huan)(huan)境監測(ce)(ce)、計(ji)量認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)規定和技術規范,保(bao)障數據(ju)合(he)法(fa)(fa)有效(xiao),保(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)設備正(zheng)常運行(xing),妥善保(bao)存(cun)原(yuan)始記錄,建立準(zhun)(zhun)確完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境管理臺(tai)賬,安裝在線監測(ce)(ce)設備的(de)(de)(de)(de)應與環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)門聯網。企事業單(dan)位(wei)(wei)應如(ru)實向(xiang)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)門報(bao)告排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執行(xing)情況(kuang),依法(fa)(fa)向(xiang)社會公(gong)(gong)開污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)數據(ju)并對數據(ju)真(zhen)實性(xing)負(fu)責(ze)(ze)。排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)情況(kuang)與排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)要(yao)求(qiu)不符的(de)(de)(de)(de),應及時向(xiang)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)門報(bao)告。
72、同一(yi)法人單位或者其他(ta)組織所屬、位于(yu)不同生產經營場所的排污單位,應當(dang)向誰申請?
答:應當以其所(suo)屬的法人單位或者其他組(zu)織的名(ming)義,分別向(xiang)生產經營(ying)場所(suo)所(suo)在地有核發權的環(huan)境保(bao)護主管部門(men)申請排污(wu)許可證。
73、排污單位承(cheng)諾書(shu)主要承(cheng)諾哪些內容?
答(da):(1)承諾真實合法。填報申請時,承諾申請材料是完整、真實和合法的。(2)承諾按證排污。嚴格按照排污許可證的規定排放污染物,一旦發現排放行為與排污許可證規定不符,將立即采取措施改正并報告環境保護主管部門。(3)承諾規范管理。規范運行、管理、維護污染防治設施,開展自行監測,進行臺賬記錄,按時提交執行報告,及時公開信息,并對提交的臺賬記錄、監測數據和執行報告的真實性、完整性負責。
74、排污單位承諾執行更(geng)加嚴格的(de)排放濃度的(de),是(shi)否需要(yao)在排污許(xu)可(ke)證中規定?
答(da):應當在排污(wu)許可證副本中規定。
75、排污(wu)單位編制自行監測(ce)方案應當包(bao)括(kuo)哪些內容?
答:監(jian)測(ce)點位(wei)及示(shi)意(yi)圖(tu)、監(jian)測(ce)指(zhi)標、監(jian)測(ce)頻(pin)次(ci);使用的(de)監(jian)測(ce)分析方(fang)法、采樣方(fang)法;監(jian)測(ce)質(zhi)量保證與質(zhi)量控制要求;監(jian)測(ce)數據(ju)記錄、整理、存檔要求等。
76、實(shi)行重點(dian)管(guan)理(li)和簡化管(guan)理(li)的(de)范圍(wei)怎么確定?
答:實行排污許可重(zhong)點管(guan)理(li)(li)或者(zhe)簡化管(guan)理(li)(li)的排污單(dan)位的具體范圍,依照(zhao)固定污染源排污許可分類管(guan)理(li)(li)名錄規定執行。
77、排(pai)污單位的臺賬記錄主要包括哪些(xie)內容(rong)?
答:與污(wu)染物排(pai)(pai)放相關(guan)的(de)主要生(sheng)產設施運行(xing)情況(kuang);發(fa)生(sheng)異常情況(kuang)的(de),應當記(ji)(ji)錄原(yuan)因和(he)(he)采取的(de)措(cuo)(cuo)施;污(wu)染防治設施運行(xing)情況(kuang)及管理信息;發(fa)生(sheng)異常情況(kuang)的(de),應當記(ji)(ji)錄原(yuan)因和(he)(he)采取的(de)措(cuo)(cuo)施;污(wu)染物實際排(pai)(pai)放濃度和(he)(he)排(pai)(pai)放量;發(fa)生(sheng)超標(biao)排(pai)(pai)放情況(kuang)的(de),應當記(ji)(ji)錄超標(biao)原(yuan)因和(he)(he)采取的(de)措(cuo)(cuo)施;其他(ta)按(an)照相關(guan)技(ji)術規范應當記(ji)(ji)錄的(de)信息。
78、臺賬記(ji)錄保存(cun)期限是多長?
答:不少于(yu)三年。
79、污染物(wu)實際(ji)排放量如何計算?
答(da):按(an)照排(pai)(pai)污(wu)許可證規定的廢氣、污(wu)水的排(pai)(pai)污(wu)口、生產設施或者車間分(fen)別計算,依(yi)照下列方法(fa)和順序計算:(1)依法安裝使用了符合國家規定和監測規范的污染物自動監測設備的,按照污染物自動監測數據計算;(2)依法不需安裝污染物自動監測設備的,按照符合國家規定和監測規范的污染物手工監測數據計算;(3)不能按照本條第一項、第二項規定的方法計算的,包括依法應當安裝而未安裝污染物自動監測設備或者自動監測設備不符合規定的,按照環境保護部規定的產排污系數、物料衡算方法計算。
80、季度和月執行(xing)報告包括哪些內(nei)容?
答:排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位應(ying)(ying)當(dang)按照排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)規(gui)定的(de)關于(yu)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)報(bao)告內容和頻次的(de)要求,編制排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)報(bao)告。排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位應(ying)(ying)當(dang)每年(nian)在全(quan)(quan)國(guo)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)管理信(xin)息平臺上填報(bao)、提交排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)年(nian)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)報(bao)告并公開,同時向核發環保部門提交通過全(quan)(quan)國(guo)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)管理信(xin)息平臺印制的(de)書(shu)面執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)報(bao)告。季度(du)和月執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)報(bao)告至少應(ying)(ying)當(dang)包(bao)括以下內容:根(gen)據自行(xing)(xing)(xing)監測結果(guo)說明污(wu)(wu)染物實際排(pai)(pai)(pai)(pai)放濃度(du)和排(pai)(pai)(pai)(pai)放量及達(da)標判(pan)定分(fen)析;排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位超標排(pai)(pai)(pai)(pai)放或者污(wu)(wu)染防治設(she)施(shi)異(yi)常情況的(de)說明。
81、年度執行報告包括(kuo)哪些內容?
答:年(nian)度(du)執(zhi)(zhi)行報告(gao)可(ke)以替(ti)代當(dang)季(ji)度(du)或者當(dang)月的執(zhi)(zhi)行報告(gao),并(bing)增(zeng)加以下內容:排污(wu)(wu)單位基(ji)本生產信(xin)息(xi);污(wu)(wu)染防治設施運行情況(kuang);自(zi)行監測執(zhi)(zhi)行情況(kuang);環境(jing)管理(li)臺賬記(ji)錄執(zhi)(zhi)行情況(kuang);信(xin)息(xi)公開(kai)情況(kuang);排污(wu)(wu)單位內部環境(jing)管理(li)體系(xi)建設與(yu)運行情況(kuang);其(qi)他排污(wu)(wu)許可(ke)證規定的內容執(zhi)(zhi)行情況(kuang)等(deng)。建設項(xiang)目竣工環境(jing)保護驗收報告(gao)中與(yu)污(wu)(wu)染物排放相關的主(zhu)要內容,應當(dang)由排污(wu)(wu)單位記(ji)載在該項(xiang)目驗收完成當(dang)年(nian)排污(wu)(wu)許可(ke)證年(nian)度(du)執(zhi)(zhi)行報告(gao)中。
82、排污(wu)許可(ke)證(zheng)發生遺(yi)失(shi)、損毀(hui)了怎(zen)么辦?
答(da):《排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)管理辦法(fa)》(試(shi)行)第(di)五十一條規定(ding),排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)發生遺失(shi)、損(sun)毀的,排(pai)(pai)污單位應當在三十個工作日(ri)內(nei)向核發部門申(shen)請補(bu)領排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證(zheng);遺失(shi)排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的,在申請補領前應當在全國排污許可證管理信息平臺上發布遺失聲明;損毀排污許可證的,應當同時交回被損毀的排污許可證。核發部門應當在收到補領申請后十個工作日內補發排污許可證,并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。
83、重點排污單位未(wei)依法公開或(huo)者不如實(shi)公開有關環境信息(xi),將會受到什么處罰?
答(da):《排(pai)污許可(ke)管理辦法》(試行(xing))第五十五條規定,重點排(pai)污單位未(wei)依法公開或(huo)者(zhe)不如實(shi)公開有關環境信息,由縣(xian)級以上(shang)環境保(bao)護主管部門責(ze)令公開,依法處(chu)以罰款,并予以公告(gao)。三、安全輻(fu)射審(shen)批(pi)常見問題(ti)及解答
84、問(wen):輻射安全許可(ke)證申請表從哪里下載(zai)?
答:輻(fu)射安全(quan)(quan)(quan)(quan)許可證(zheng)申請(qing)表必須(xu)從全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)核(he)技(ji)術(shu)(shu)利用輻(fu)射安全(quan)(quan)(quan)(quan)申報系(xi)統中(zhong)(zhong)打印才能保證(zheng)申請(qing)表中(zhong)(zhong)填報內容與系(xi)統中(zhong)(zhong)一致,需要登錄生態(tai)環境(jing)部主頁,點擊(ji)國(guo)家(jia)核(he)安全(quan)(quan)(quan)(quan)局(ju),最下方的全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)核(he)技(ji)術(shu)(shu)利用輻(fu)射安全(quan)(quan)(quan)(quan)申報系(xi)統,按要求完成(cheng)系(xi)統填寫(xie)。安裝打印控件后,點擊(ji)打印即可。
85、什么情況下需要(yao)重(zhong)新申領輻(fu)射安全許可證?輻(fu)射安全許可證的有效期是幾年?
答:《放(fang)射性同位素與射線裝置(zhi)安全(quan)許可(ke)(ke)管理辦(ban)(ban)法》第二十三條規(gui)定(ding),有下列情形之(zhi)一(yi)的(de),持(chi)證(zheng)單位應(ying)當(dang)按照本辦(ban)(ban)法規(gui)定(ding)的(de)許可(ke)(ke)證(zheng)申請(qing)程序,重(zhong)新申請(qing)領取許可(ke)(ke)證(zheng):(1)改變許可證規定的活動的種類或者范圍的;(2)新建或者改建、擴建生產、銷售、使用設施或者場所的。第二十四條規定,輻射安全許可證有效期為5年。
86、一般醫院(yuan)用的射線裝置需要(yao)做什么環評?
答(da):《放射(she)性同位素與射(she)線裝(zhuang)置安全許(xu)可管(guan)理(li)辦法》規定,醫(yi)院(yuan)使用的射(she)線裝(zhuang)置一般為Ⅱ、Ⅲ類射線裝置,Ⅲ類射線裝置填報環境影響登記表;Ⅱ類射線裝置需要制作環境影響報告表向我局申報環評審批。
87、環境(jing)影響登記表填報地址在哪里?
答:河北(bei)省生(sheng)態環境廳(ting)主頁,建設(she)項目備(bei)案管理系統。
信息(xi)來源:環評愛(ai)好者網