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生態環境部:力爭在年底前完成全國所有省份的“三線一單”編制和發布

2020-08-07 10:21:55來源:本站

據生(sheng)態環境部透露,繼重慶(qing)、浙江(jiang)、上海(hai)(hai)之后,江(jiang)蘇、四川、安徽和湖南(nan)省人民政府也(ye)于(yu)近日相繼發布了“三線一單”生(sheng)態環境分區管(guan)(guan)控(kong)方案。至此,“第一梯隊”長江(jiang)經濟帶11省(市)及青海(hai)(hai)省“三線一單”發布過半(ban),生(sheng)態環境分區管(guan)(guan)控(kong)體系在這些省份(fen)初步建(jian)立(li)形(xing)成(cheng)。

推進長江經濟帶“三(san)線一單”編(bian)制(zhi)工作,建立(li)生態(tai)環境分(fen)區管控(kong)體系,是落實習近(jin)平總(zong)書記在全國(guo)生態(tai)環境保(bao)護大(da)會(hui)上的講(jiang)話精(jing)神以及“長江經濟帶建設要共抓大(da)保(bao)護、不(bu)搞大(da)開發(fa)(fa)”“實現科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)、有(you)序發(fa)(fa)展(zhan)、高質量發(fa)(fa)展(zhan)”重要指示精(jing)神的重要舉(ju)措。

據生態環(huan)(huan)境部介紹,2017年10月,長江經濟帶11省(市)和(he)青海(hai)省試點開展(zhan)“三線(xian)(xian)一(yi)單”工(gong)作以來,生態環(huan)(huan)境部加強(qiang)頂(ding)層設計、統(tong)籌(chou)調度和(he)對口幫(bang)扶(fu),制定發(fa)布了(le)一(yi)系列(lie)技術(shu)規范和(he)管理文件,指(zhi)導“三線(xian)(xian)一(yi)單”的編(bian)制論證和(he)發(fa)布等環(huan)(huan)節,建(jian)立了(le)包保工(gong)作機制強(qiang)化進度督(du)促和(he)質(zhi)量跟(gen)蹤,開展(zhan)了(le)形式多樣(yang)的調研座談和(he)研討培訓,按照“國家指(zhi)導、省級(ji)編(bian)制、地(di)市落地(di)”的模式,組織(zhi)各省(市)加快(kuai)推進“三線(xian)(xian)一(yi)單”工(gong)作。

第一梯隊試點(dian)省(市(shi)(shi))結合本地(di)區(qu)特點(dian),建(jian)立了不同特點(dian)的(de)分(fen)區(qu)管(guan)控體系,在“三線一單(dan)”編制方面進行了探索,積累了經驗,也為后續成(cheng)果(guo)應(ying)用及其他19省(區(qu)、市(shi)(shi))和兵團工作提(ti)供了借鑒,奠(dian)定了基礎。

如江(jiang)(jiang)蘇(su)省提出建(jian)立(li)省域(yu)、重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)(流(liu)域(yu))、市(shi)域(yu)及各類環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)單(dan)元(yuan)的(de)“1+4+13+N”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)分區(qu)管(guan)(guan)控(kong)(kong)體(ti)系,即(ji)全省“1”個(ge)總(zong)體(ti)管(guan)(guan)控(kong)(kong)要(yao)求,長江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)、太湖流(liu)域(yu)、淮河流(liu)域(yu)、沿海(hai)地區(qu)等“4”個(ge)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)(流(liu)域(yu))管(guan)(guan)控(kong)(kong)要(yao)求,“13”個(ge)設區(qu)市(shi)管(guan)(guan)控(kong)(kong)要(yao)求,以及全省“N”個(ge)(4365個(ge))環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)控(kong)(kong)單(dan)元(yuan)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)準入清(qing)單(dan),提高(gao)了生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)要(yao)求的(de)針對性(xing)和可(ke)操(cao)作性(xing),為(wei)推(tui)進全省生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能力現代化打下堅實基礎。

四川省(sheng)(sheng)按照(zhao)省(sheng)(sheng)委“一(yi)干多支、五區(qu)(qu)協(xie)同”的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)戰略部署,在全省(sheng)(sheng)總體生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管控(kong)要(yao)求的(de)(de)基(ji)礎(chu)上,根據五大經(jing)濟區(qu)(qu)的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)特(te)征(zheng)、發(fa)展(zhan)定位和突出生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題,明確各(ge)區(qu)(qu)域(yu)差別化(hua)的(de)(de)總體生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管控(kong)要(yao)求,提(ti)出建立生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)分(fen)區(qu)(qu)管控(kong)體系并監督(du)實施的(de)(de)工作(zuo)(zuo)要(yao)求,并創新提(ti)出深化(hua)環(huan)(huan)評(ping)“放管服”改革(ge)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)。

安徽省將全(quan)省劃分為1002個(ge)環(huan)(huan)(huan)境管(guan)控(kong)單(dan)元(yuan),建立了“1+5+16+N”的(de)(de)四級生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境準(zhun)入(ru)清單(dan),1個(ge)省級清單(dan),體現環(huan)(huan)(huan)境管(guan)控(kong)單(dan)元(yuan)的(de)(de)基礎(chu)性(xing)、底線(xian)性(xing)要求;5個(ge)區(qu)域(yu)清單(dan),體現環(huan)(huan)(huan)境管(guan)控(kong)單(dan)元(yuan)所在(zai)區(qu)域(yu)的(de)(de)特色性(xing)、規范性(xing)要求;16個(ge)市級清單(dan),體現環(huan)(huan)(huan)境管(guan)控(kong)單(dan)元(yuan)所在(zai)市的(de)(de)地(di)域(yu)性(xing)、適用性(xing)要求;N個(ge)管(guan)控(kong)單(dan)元(yuan)清單(dan),體現管(guan)控(kong)單(dan)元(yuan)的(de)(de)差異性(xing)、落地(di)性(xing)要求。

湖(hu)南(nan)省(sheng)提(ti)出了有針對(dui)性(xing)和(he)可操作性(xing)的“1+14+860”的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境準入(ru)清單(dan)體系。在保障(zhang)長(chang)江湖(hu)南(nan)段和(he)全省(sheng)“一湖(hu)三山四水”生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全格局的前提(ti)下,促進“長(chang)株潭、洞庭湖(hu)、大湘南(nan)、大湘西”區域發揮優勢和(he)協調發展,為全省(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)的精細化管理,提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境治理體系和(he)治理能力現代(dai)化打下了堅實基礎。

生態(tai)環境部(bu)環評(ping)司相關負責(ze)人表示,將進一(yi)步強化(hua)對長江經(jing)濟帶及青海省(sheng)“三線(xian)一(yi)單(dan)(dan)(dan)(dan)”工(gong)作(zuo)(zuo)的指導調(diao)度,密(mi)切跟蹤已發布省(sheng)份(fen)的“三線(xian)一(yi)單(dan)(dan)(dan)(dan)”落地應用(yong)情況,及時總結(jie)推廣一(yi)些好的經(jing)驗(yan)做法,協調(diao)推動第(di)一(yi)梯隊余下的5省(sheng)份(fen)盡(jin)快發布“三線(xian)一(yi)單(dan)(dan)(dan)(dan)”。繼(ji)續加強與相關部(bu)門頂層溝通協調(diao),充分發揮“包保幫扶”工(gong)作(zuo)(zuo)機制,力(li)爭在年底前完成全國所有省(sheng)份(fen)的“三線(xian)一(yi)單(dan)(dan)(dan)(dan)”編制和(he)發布工(gong)作(zuo)(zuo)。

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