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2021年4月環保文件匯總

2021-05-14 08:24:23來源:本站
4月文件匯總
圖片


一、生態環境部文件
1、關于加(jia)強企(qi)業溫室氣(qi)體排(pai)放報告管(guan)理相(xiang)關工(gong)作的通知(環(huan)辦氣(qi)候〔2021〕9號)
2、關(guan)于加強生態環境監(jian)督執(zhi)法(fa)正面(mian)清單管理(li)推(tui)動差異化(hua)執(zhi)法(fa)監(jian)管的指(zhi)導(dao)意(yi)見(環辦執(zhi)法(fa)〔2021〕10號)
3、關于增補《中國現有化(hua)學物質名錄(lu)》的公(gong)告(公(gong)告 2021年(nian) 第11號)
4、關(guan)于增補《中國現有化學物質名錄》的(de)公(gong)(gong)告(公(gong)(gong)告 2021年 第12號)
5、關于(yu)實施(shi)重型柴油車國六排放標(biao)準有關事宜的公告(公告 2021年 第14號(hao))
6、關于(yu)發(fa)布(bu)中國生態環境保(bao)護吉祥物視覺識別規范的公告(公告 2021年 第15號)
7、關于發布計(ji)算(suan)(suan)環境(jing)保護(hu)稅應稅污染物排(pai)放(fang)量的(de)排(pai)污系數(shu)和物料衡(heng)算(suan)(suan)方法的(de)公(gong)告(公(gong)告 2021年 第16號)
8、關(guan)于印(yin)發《人工(gong)濕地(di)水質凈化技(ji)術(shu)指南》的通知(環辦(ban)水體(ti)函〔2021〕173號)
9、關于同意開展生(sheng)態環境(jing)導向(xiang)的開發(fa)(EOD)模式試點的通知(zhi)(環辦科財函〔2021〕201號)
10、關于開(kai)展細顆(ke)粒物和臭氧(yang)污染協同防控“一市一策”駐點(dian)跟蹤研(yan)究(jiu)工作的通知(環(huan)科財(cai)函(han)〔2021〕45號)


二、部長信箱回復
1、關于(yu)城市(shi)水環(huan)境質量排名不合(he)理設定(ding)問題的回復
來信(xin):2017年6月發布《城市地(di)表水環境質(zhi)(zhi)量排名(ming)(ming)技術規定(ding)》,地(di)表水21項指標中(zhong)pH值(zhi)的(de)濃度根(gen)據(ju)該規定(ding)11頁碼中(zhong)的(de)數(shu)(shu)據(ju)修約(yue)要(yao)求,應(ying)該保(bao)留一(yi)(yi)位小數(shu)(shu),但(dan)(dan)是國家環境監測總站至縣級站統(tong)計(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)時都按(an)照整數(shu)(shu)進行(xing)分析排名(ming)(ming),其中(zhong)pH值(zhi)極容易造成(cheng)排名(ming)(ming)不(bu)合理。例如(ru)兩個水質(zhi)(zhi)斷面(mian)除pH外其余(yu)項目都達到或優于(yu)3類(lei)標準,一(yi)(yi)個pH指為(wei)8.6,一(yi)(yi)個斷面(mian)為(wei)9.4,修約(yue)后都是9,但(dan)(dan)是一(yi)(yi)個是劣5類(lei)水質(zhi)(zhi),一(yi)(yi)個至少3類(lei)水質(zhi)(zhi),這樣兩個斷面(mian)排名(ming)(ming)一(yi)(yi)致,這樣實(shi)際排名(ming)(ming)有誤。而(er)且,pH值(zhi)不(bu)統(tong)計(ji)(ji)小數(shu)(shu)位數(shu)(shu),各個城市水質(zhi)(zhi)排名(ming)(ming)誤差(cha)較大,可能出現pH值(zhi)單項指標分指數(shu)(shu)為(wei)0,個別斷面(mian)水質(zhi)(zhi)很好但(dan)(dan)因pH值(zhi)導致排名(ming)(ming)墊底,希望上級確定(ding)該統(tong)計(ji)(ji)方式設定(ding)合理性,不(bu)因為(wei)不(bu)合理設定(ding)導致水質(zhi)(zhi)排名(ming)(ming)墊底,給予基(ji)層工(gong)作人員更(geng)高的(de)積極性。
回復:依(yi)據《地(di)表水(shui)(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)數(shu)(shu)據統計技術規定(試行(xing)(xing))》(環辦監(jian)(jian)測(ce)函〔2020〕82號),所有監(jian)(jian)測(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)手(shou)工(gong)和自動數(shu)(shu)據參與統計后采用(yong)修約(yue)后的(de)(de)數(shu)(shu)據進行(xing)(xing)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)評價,其中(zhong)pH值(zhi)(zhi)按照(zhao)《地(di)表水(shui)(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)(zhi)量標(biao)準》(GB3838-2002)保(bao)留(liu)整(zheng)數(shu)(shu)。而(er)依(yi)據《城(cheng)市地(di)表水(shui)(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)(zhi)量排名技術規定》(環辦監(jian)(jian)測(ce)〔2017〕51號),各(ge)城(cheng)市的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)是在斷面水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)評價指(zhi)(zhi)標(biao)基礎上進行(xing)(xing)計算得出的(de)(de)。為了充(chong)分區分各(ge)城(cheng)市的(de)(de)結果差異,在計算結果中(zhong)各(ge)項指(zhi)(zhi)標(biao)濃度(du)(du)值(zhi)(zhi)保(bao)留(liu)小(xiao)數(shu)(shu)位(wei)(wei)(wei)數(shu)(shu)比《地(di)表水(shui)(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)(zhi)量標(biao)準》(GB3838-2002)中(zhong)的(de)(de)Ⅰ類(lei)標(biao)準限值(zhi)(zhi)多1位(wei)(wei)(wei),若按此修約(yue)為0則至少保(bao)留(liu)1位(wei)(wei)(wei)有效位(wei)(wei)(wei)數(shu)(shu)。城(cheng)市水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)CWQI城(cheng)市保(bao)留(liu)4位(wei)(wei)(wei)小(xiao)數(shu)(shu)位(wei)(wei)(wei)數(shu)(shu),城(cheng)市水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)數(shu)(shu)的(de)(de)變化程度(du)(du)△CWQI城(cheng)市保(bao)留(liu)百分數(shu)(shu)2位(wei)(wei)(wei)小(xiao)數(shu)(shu)位(wei)(wei)(wei)數(shu)(shu)。

三、山東省政府文件
1、山東(dong)省人民政府關于印發山東(dong)省國(guo)民經濟和(he)社會發展第十四(si)個五年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景目標綱要的(de)通知(魯(lu)政發〔2021〕5號)

四、山東省生態環境廳文件
1、山東(dong)省(sheng)生(sheng)態環境廳關于下(xia)達2021年(nian)度(du)山東(dong)省(sheng)實施強制性清潔生(sheng)產審(shen)核(he)企業(ye)名單(dan)的通知(zhi)(魯環字〔2021〕75號)
2、山東省生(sheng)態環(huan)境廳關于加強環(huan)境應急物資儲備(bei)的通(tong)知(魯環(huan)字〔2021〕81號)
3、山東省(sheng)生態(tai)環(huan)境廳關于落(luo)實(shi)《排污許可管理條例》的實(shi)施意見(試行)(魯環(huan)字(zi)〔2021〕92號)
摘要:二、持續提(ti)高(gao)排污(wu)許可工(gong)作(zuo)(zuo)質量(liang)(一)規范(fan)管理工(gong)作(zuo)(zuo)流程(cheng)。(二)鞏(gong)固提(ti)高(gao)核(he)(he)發(fa)(fa)質量(liang)。(三)妥(tuo)善(shan)處理歷史遺留(liu)問(wen)題。對無(wu)法在(zai)限期(qi)內(nei)完(wan)成整(zheng)改或禁止核(he)(he)發(fa)(fa)排污(wu)許可證的排污(wu)單位(wei),應加(jia)強監(jian)督檢查(cha)和幫扶(fu)指(zhi)導,制(zhi)定(ding)后續工(gong)作(zuo)(zuo)計劃,組織研(yan)究處理措施(shi),并向所(suo)在(zai)市人民(min)政府報告(gao)難點重(zhong)點問(wen)題,會同發(fa)(fa)展改革、工(gong)業(ye)和信息化、自然資源等(deng)部門(men)認(ren)真研(yan)究制(zhi)定(ding)歷史遺留(liu)問(wen)題的處置政策(ce),結合排污(wu)單位(wei)整(zheng)改落實情況,依法依規作(zuo)(zuo)出(chu)排污(wu)許可證調(diao)整(zheng)決(jue)定(ding)。(四)做好固定(ding)污(wu)染(ran)源底單更新。
三(san)、督(du)促落(luo)實(shi)排污管理(li)要求(qiu)(一)落(luo)實(shi)自行監(jian)測要求(qiu)。(二)落(luo)實(shi)臺賬記(ji)錄要求(qiu)。(三(san))落(luo)實(shi)執行報告要求(qiu)。(四)落(luo)實(shi)信息(xi)公(gong)開要求(qiu)。
五、加強(qiang)制度銜接與數據應(ying)用
(一)銜接環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)制度。將生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)要求通(tong)過排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)落實(shi)到排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)單位。扣緊環(huan)(huan)評(ping)、排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可與(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法三個管(guan)理(li)環(huan)(huan)節,建(jian)立(li)健(jian)全數據(ju)(ju)移(yi)交與(yu)(yu)問題反饋(kui)工(gong)作機制。開展(zhan)“三監”聯動(即監管(guan)、監測、監督(du))基礎(chu)性(xing)工(gong)作,發(fa)揮(hui)監測、執法“管(guan)落實(shi)”作用(yong)。(二(er))實(shi)現數據(ju)(ju)融合(he)(he)統一。組織開展(zhan)火電、造紙、水(shui)處理(li)等重點行(xing)業(ye)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)統計(ji)與(yu)(yu)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可管(guan)理(li)銜接工(gong)作。排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)執行(xing)報告中(zhong)的實(shi)際排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)放量作為(wei)總(zong)量減(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)數據(ju)(ju)上報依(yi)據(ju)(ju)。(三)服(fu)務環(huan)(huan)境(jing)(jing)要素管(guan)理(li)。完(wan)成(cheng)與(yu)(yu)省生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)廳排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可大數據(ju)(ju)接口銜接,開展(zhan)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可數據(ju)(ju)分析(xi)與(yu)(yu)應用(yong),鼓(gu)勵有條件的市(shi)自主開發(fa)應用(yong)系統。結(jie)合(he)(he)水(shui)、大氣、海洋(yang)、固體(ti)廢物、農村(畜禽養殖)等環(huan)(huan)境(jing)(jing)要素管(guan)理(li)需求,分類形成(cheng)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)許可要素信息(xi)清(qing)單,為(wei)環(huan)(huan)境(jing)(jing)要素管(guan)理(li)提供固定源基礎(chu)數據(ju)(ju)。
4、山東省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳關于變更轉(zhuan)移(yi)固體廢物(wu)(wu)(不含危險廢物(wu)(wu))出本省(sheng)利(li)用備案有關事(shi)項的通告(魯環(huan)字〔2021〕127號)
5、關于(yu)印(yin)發(fa)山東省農村黑臭(chou)水體治理行動方案的通知(魯環(huan)發(fa)〔2021〕1號)

五、山東其他各地市文件
淄博市:
1、關于公布2021年淄博市重點排污單位名錄的通知
2、關于下達2021年度實施強制性清潔生產審核名單的通知
3、市生態環境局公布2021年淄博市一般固體廢物、危險廢物及重金屬重點監管單位清單
4、淄博市2020年度涉ODS維修企業備案情況公示

濟南市:
1、關于印發《濟南市2021年重點排污單位名錄》的通知
2、濟南市2020年度消耗臭氧層物質(ODS)經營活動單位備案情況公示

濱州市:
1、濱州市生態環境局致全市建設單位、環評單位的一封信
2、關于2021年3月和1—3月全市空氣質量狀況的通報
3、2021年3月和1-3月全市水環境質量通報

聊城市:
1、聊城市生態環境局關于1-3月份較大和重大環境風險企業環境應急預案備案的公示
2、關于做好全市2021年重點排污單位環境信息公開工作的通知

菏(he)澤(ze)市:
1、菏澤市危險廢物收集利用處置項目投資建設第二次引導性公告

臨(lin)沂(yi)市(shi):
1、臨沂市2021年度土壤污染重點監管單位名錄
2、關于發布臨沂市污染地塊名錄的公告
3、關于印發2021年重點排污單位名錄的通知
4、2021年第一季度大氣環境質量狀況
5、關于公布土壤污染狀況調查報告評審通過情況的通知(2021年1-3月)

濰坊市:
1、山東政務服務網建設項目環境影響報告書(表)網上申報流程(市生態環境局)
2、2021年度濰坊市實施強制性清潔生產審核企業名單
3、濰坊市生態環境局關于做好小微企業環評服務保障工作的通知
摘(zhai)要:一、簡化小微(wei)企業環評管(guan)理
(一)縮小(xiao)項(xiang)目(mu)環評范圍
1、對未列(lie)入(ru)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部《建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價分類(lei)管(guan)(guan)理名錄(2021年版)》的(de)(de)(de)(de)項目(mu),不納(na)(na)入(ru)建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)評管(guan)(guan)理,企業(ye)無(wu)需辦理環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價手續(xu);對環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響較小(xiao)的(de)(de)(de)(de)部分行業(ye),僅(jin)將在(zai)工業(ye)建(jian)(jian)筑(zhu)中的(de)(de)(de)(de)新(改、擴)建(jian)(jian)項目(mu)納(na)(na)入(ru)環(huan)(huan)評管(guan)(guan)理。市局(ju)及各分局(ju)不得(de)違規(gui)(gui)要(yao)(yao)求(qiu)將依法依規(gui)(gui)豁(huo)免(mian)的(de)(de)(de)(de)小(xiao)微企業(ye)項目(mu)納(na)(na)入(ru)環(huan)(huan)評范圍;不得(de)擅(shan)自(zi)(zi)提高建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價等級;對納(na)(na)入(ru)建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)評管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設項目(mu)不得(de)擅(shan)自(zi)(zi)增加小(xiao)微企業(ye)項目(mu)環(huan)(huan)評編制內容,對需要(yao)(yao)編制環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報告(gao)表的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設項目(mu),嚴(yan)格按照新版《建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報告(gao)表》內容、格式及編制技術指(zhi)南執行。
2、繼續實(shi)施環評(ping)審批正面清單,對(dui)屬(shu)于(yu)《山(shan)東省建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價豁(huo)免管理名錄(lu)(2020年本)》的建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),實(shi)行環評(ping)長期(qi)豁(huo)免管理。對(dui)符合(he)《濰(wei)坊市生(sheng)態環境(jing)局關于(yu)進一(yi)步優化環評(ping)管理服務(wu)生(sheng)豬規(gui)模(mo)養(yang)殖項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的通知》(濰(wei)環發(fa)〔2020〕14號)要(yao)求的生(sheng)豬養(yang)殖項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),在2021年12月31日前繼續實(shi)施告知承諾(nuo)審批。
(二)簡化(hua)同(tong)類(lei)項目(mu)環評(ping)模(mo)式
1、對位于(yu)已完成規劃環(huan)評(ping)或(huo)環(huan)境影響區(qu)域現狀(zhuang)評(ping)估并落實(shi)要(yao)求(qiu)的(de)園(yuan)區(qu),且符合相關生(sheng)態環(huan)境準入(ru)要(yao)求(qiu)的(de)小微企業,項目環(huan)評(ping)可(ke)直接引用規劃環(huan)評(ping)或(huo)環(huan)境影響區(qu)域現狀(zhuang)評(ping)估的(de)數據資料以及結論,簡化環(huan)評(ping)內容(rong),但對于(yu)有特殊要(yao)求(qiu)或(huo)不滿足技術導則(ze)要(yao)求(qiu)的(de),應進行針對性補充(chong)監測與評(ping)價。
2、鼓勵有(you)條件的園區(qu)對同一(yi)類型小微企(qi)業項目(mu)打捆開展環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)。嚴格按照國家生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、標準和環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)導則以及規(gui)劃環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)規(gui)定的項目(mu)內容(rong)和規(gui)模要(yao)求,參照單(dan)個建設項目(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)編(bian)制要(yao)求,編(bian)制項目(mu)打捆環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)報告,統一(yi)提(ti)出(chu)污染防治要(yao)求,明(ming)確相(xiang)關責任主體,在保證污染物達標排(pai)放的前(qian)提(ti)下,給(gei)出(chu)項目(mu)建設環(huan)(huan)(huan)(huan)境可行性(xing)結論。
3、鼓(gu)勵有條件的(de)(de)(de)園區開辟(pi)“綠島”等環(huan)境治理模(mo)式,建設(she)(she)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)共享(xiang)的(de)(de)(de)同(tong)類項目(mu)環(huan)保公共基礎設(she)(she)施(shi)或集中工藝(yi)設(she)(she)施(shi)(如電鍍、印染、噴涂(tu)等),明確一個責任主體,依法開展共享(xiang)設(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)環(huan)評,并制定(ding)共享(xiang)設(she)(she)施(shi)準用要(yao)求及(ji)相關使用企(qi)業(ye)責任義務。滿(man)足相關要(yao)求的(de)(de)(de)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)可依托相關環(huan)保設(she)(she)施(shi),其項目(mu)環(huan)評類別判(pan)定(ding)無需考(kao)慮依托設(she)(she)施(shi)。
(三)優化(hua)涉變動項(xiang)目環評管理
1、建(jian)設項目竣(jun)工環境(jing)保(bao)護(hu)驗(yan)(yan)收(shou)前發生變動,但不屬于重大變動的建(jian)設項目,變動部分直接納入(ru)竣(jun)工環境(jing)保(bao)護(hu)驗(yan)(yan)收(shou)管理,在竣(jun)工環境(jing)保(bao)護(hu)驗(yan)(yan)收(shou)報(bao)(bao)告(gao)中(zhong)編制相關(guan)分析內容(rong),無需重新報(bao)(bao)批環評。
2、建設項(xiang)目(mu)竣工環境(jing)(jing)(jing)保護驗(yan)收后(hou)項(xiang)目(mu)發生變動(dong),且變動(dong)內容對照(zhao)《建設項(xiang)目(mu)環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評價分類管(guan)(guan)理(li)(li)名錄(lu)(2021年版)》納入環評管(guan)(guan)理(li)(li)的(de),須按照(zhao)改、擴建項(xiang)目(mu)進行管(guan)(guan)理(li)(li);變動(dong)內容對照(zhao)《建設項(xiang)目(mu)環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評價分類管(guan)(guan)理(li)(li)名錄(lu)(2021年版)》不納入環評管(guan)(guan)理(li)(li)的(de),無需報批環評,按有關規定納入排污(wu)許可管(guan)(guan)理(li)(li)。
4、濰坊市生(sheng)態環境局關于建立(li)2021年重大重點(dian)項目服務保障(zhang)制度的通知

東(dong)營市:
1、東營市生(sheng)態環境局致全(quan)市建設單位的一封信


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